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房地产业,想说爱你不容易2行政文.doc
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房地产业,想说爱你不容易
2. 完善房产市场,防范金融风险
金融在总部经济发展过程中起着极其重要的不可或缺的作用。为吸引更多的跨国公司总部和其它大公司的总部进驻经济区,必须创造良好的企业生存发展和投资的环境,这需要大量的资金,这些资金不仅需要政府的力量,更需要市场化的运作,依靠资本市场,更需要大量的金融机构能够进入这个区域进行新的投、融资和其它方式的合作。不但如此,银行和其它金融机构也是给进入经济区的跨国公司总部提供金融服务的核心。
在金融业促进房地产快速发展的同时,房地产对金融业的作用也在日益加强。截至2004年底,银行业的17万亿元信贷资产中,约有50%的资产是以房地产的形式或与房地产直接相关的形式存在,专家分析指出,房地产价格的走势将直接影响金融资产的质量,将直接关系到金融风险的防范。
为了防范金融风险,必须大力发展房地产存量市场。一方面,扩大存量交易规模,形成较为均衡的交易价格,从而为金融机构正确判断金融资产中房地产类的价格提供真实的数据;另一方面,为银行等金融机构在处置抵押资产时提供有效的变现渠道和承接市场,提高这部分金融资产的流动性。
在发展房地产存量市场时,借鉴国外发达国家的诸如信托投资公司、房地产资产管理公司等具有理性投资行为、专业管理团队的投资机构,对引导市场进行价值和长期投资、迅速扩大房地产存量市场具有重要作用:凭借资金规模优势聚集资源,推动存量市场的交易规模不断扩张;进而形成合理的资产价格和投资预期,引导房地产市场的交易需求、交易价格和交易结构,增强政府对房地产价格的宏观调控力度,制定包括银行信贷、信托、证券、债券、保险等在内的统一完整的房地产金融政策,形成既防范金融风险,又促进金融业和房地产业可持续发展的综合效果。
事实上,外资涌入中国房地产业,一方面推动了中国房地产业的繁荣,但另一方面,在人民币升值预期的驱动下,国际热钱流入中国炒作房地产,已经形成对房地产健康发展的干扰,也有可能导致中国房地产业泡沫的出现。为了避免重蹈1997年的亚洲金融危机的覆辙,经业内人士分析,如果人民币升值已确信无望,游资会纷纷流出中国,就会大大增高泡沫破裂的风险。所以,我国政府,上世纪90年代,国际热钱大量流入日本,导致日元升值,日本政府被迫推行紧缩性的财政和货币政策措施,结果使日本包括房地产泡沫在内的经济泡沫很快破灭,将日本经济拖入了长达10多年的衰退之中。这说明,房地产泡沫破裂对经济的影响是非常大的。
国内发展商与国际基金要建立良性对接不仅仅要解决发展资金问题,更重要的是需改变现有的发展和经营观念,确立长久的发展模式,在国际上发起基金组织,筹集投资者,然后按照中外合资企业的构架成立项目公司,直接投资房地产项目,将金融风险尽可能的降到最低点,减少不必要的耗费,避免造成重大的损失。所以,在传统的房产经营过程中,投资的每个项目都要重复以前的过程,这样,不仅会出现大量重复劳动,而且会让资本多次“闲置”,无法发挥资本的快速流动功能,同时还会限制其整合优势。事实上,国际资本擅长于房地产整合,如果将传统“全能型”地产进行重新整合、分工,实现多行业部门的分工协作,实现专业化经营,可大大提高房地产业的运营效率。
由此可见,房地产业的持续、稳定发展,离不开金融业的全面进步和体系的不断完善;反之房地产业的兴旺发展又成为金融业拓宽业务领域、加速发展,推进建设具有中国特色的房地产金融体系的巨大动力。
国家出台相关政策扶持房地产业的发展
在市场机制下,价格的作用之一是在生产者和消费者之间传递信息。生产者和消费者根据价格变化趋势来调整自己的供给或需求,以达到优化经济结构的目的。然而,价格也会受到许多因素的影响,其中最为重要的因素就是市场时时的供求情况的变化。我国政府根据市场经济的运行规律,制定了相关的价格调控机制。目前推出的经济适用房政策,就是为了稳定房产市场不断升水的房价而做出的过渡性的调整。虽然该政策会产生一部分绝对损失,但是通过政府提供了一些补贴来帮助低收入家庭,缓解社会矛盾,缩小贫富差距。
自今年3月份起,一些省份相继出台了一系列的调整措施,为持续高涨的房价“点刹”降温。随着差价营业税政策的出台,便从调整供应结构、加强市场监督、完善住房保障体系等方面入手,要求运用财税、金融、法律、行政等多种手段,继续保持房地产市场基本稳定。调整中低收入家庭购房贷款贴息政策。自2005年1月1日起,面向中低收入家庭的购房贴息政策的门槛较原来降低。商品住宅由原来规定的每平方米单价不超过3500元调整为不超过4500元;二手房总价也由原来规定不超过25万元的,调整为不超过 33万元。另外,一些新的政策也将随之出现。例如,北京将推出商品房预售合同文本,对于质量低劣的商品房可以退房。
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