民族区域自治制度2015最新解析.ppt

我国在少数民族问题处理上的经验 1.建立新型民族关系 2.坚持处理民族关系的三个原则 3.实行民族区域自治制度 4.实行宗教信仰自由政策 5.坚持党的领导 4.根据我国民族区域自治制度，我国民族自治地方设立的自治机关是指自治地方的： ①人民法院 ②人民政府 ③人民检察院 ④人民代表大会 A．①② B．②④ C．②③ D．③④ 5.我国民族区域自治制度的核心内容是 A．人民当家作主 B．自治权 C．设立自治机关 D．区域自治 6.民族区域自治制度是我国基本政治制度。国务院公布《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定，少数民族的节日由少数民族聚居地区的人民政府按照该民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方自治机关 ( ) ①是该地方的最高权力机关 ②可以依法根据本地实际制定相关法规 ③有权根据国务院的授权制定行政法规 ④其自治权即立法和文化管理自治权 A．①② B. ②③ C. ③④ D. ②④ * 民族区域自治制度： 适合国情的基本政治制度 1、民族区域自治制度的含义？(P75 重点) 2、民族区域自治地方的设置与自治机关是什么？ (P75 ) 3、民族区或域自治制度的核心内容及其含义是什么？ (P76 重点) 4、我国为什么要实行民族区域自治？(P76 ) 5、实行民族区或域自治制度有哪些优越性？ (P77—P78 ) 自学指导(P76-P79) 1949 1954 1984 2001 年份 共同纲领明确规定：各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治 民族区域自治被载入宪法 颁布民族区域自治法 修改民族区域自治法，正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位，扩大了民族自治地方自治机关的自治权 一、我国民族区域自治的法制化进程 二、 我国的民族区域自治制度 1：含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 非“居住区” 前提和基础 是我国的基本政治制度，基本的民族政策。 核心内容 非“各民族” 2：地位： 二、 符合国情的民族区域自治制度 湖南 2.我国的民族自治地方 （1）民族自治地方 自治区（5个） 省一级 自治州（30个） 设区的市一级 自治县（旗）（120个） 县一级 既是国家统一领导下的地方行政区域， 又是国家统一领导下享有自治权的自治地方。 一、符合国情的民族区域自治制度 （2）双重地位 注：民族乡（镇）是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。 民族乡是民族区域自治的一种补充形式 民族自治地方的人民代表大会 4、民族自治机关 民族自治地方的人民政府 权力机关 行政机关 民族自治机关的 （双重性） （注意：不包括人民法院和人民检察院） 双重地位：既是地方国家机关， 又是民族自治机关。 双重职权：既行使一般地方国家机关的职权， 又行使自治权。 自治权 ①民族区域自治就是由少数民族人民完全自治 ②凡是有少数民族居住的地方都设立自治机关。 ③目前我国已经建立了1200多个民族乡（镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地方。 ④民族自治机关包括民族自治地方的“一府两院”。 判断： （×） （×） （×） （×） 5、民族区域自治制度的核心内容 —— 自治权： ②涵义： 是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 宪法和民族区域自治法。自治权的范围和内容是广泛而真实的。 ①地位： 立法自治权、变通执行权、 经济自治权、文化管理权、 其他的自治权（政治、经济、文化和社会生活的各个方面） 民族区域自治制度的核心内容。 ③法律依据： ④内容： 立法自治权 １ 变通执行权 经济自治权 文化管理 自治权 其他自治权 ２ ３ ４ ５ 自治机关在国家计划指导下，自主安排和管理地方性的经济建设事业；有管理地方财政的自治权。 自治机关根据需要，经国务院批准有权组织本地方维护社会治安的公安部队，有权根据法律制定管理流动人口办法等。 上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如果不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报上级国家机关批准，变通执行或停止执行。 民族自