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关于构建区域性人才高地的实践与思考范文 　安徽铜陵作为安徽奋力崛起、率先突破的第一方阵，近年来，坚持“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施人才强市战略，以服务经济社会发展、建设创新型城市为目标，以产业、项目、园区和环境为依托，积极构建区域性人才高地，推动了全市经济和社会各项事业的全面发展。 　　铜陵市构建区域性人才高地的具体做法： 　　一、围绕产业发展，构建政策吸引高地，实施高层次人才引进工程。根据我市经济发展“531工程”和构筑“三三三”产业体系的实际需要，特别是围绕壮大铜产业、电子产业、纺织服装产业集群，巩固建设化工、建材、能源三大产业基地，培育发展装备制造、新材料、生物医药三大接续产业，发展高新技术产业和循环经济，坚持产业聚才，积极引进能够促进我市经济社会发展目标得以快速实现的各类人才。制定并认真落实引进人才各项优惠政策，对引进的高层次人才在户籍管理、工资、住房、职称评聘、业绩奖励、子女入学入托等方面给予优惠政策，并根据引进人才层次给予一次性安家补贴和每人每月1000—5000元不等的生活补贴，并可利用个人专利、技术成果入股。08年仅国电项目就引进各类优秀人才300余人。继06年引进8名博士来铜挂职后，08年，全市共引进急需紧缺高层次人才45人，有效缓解了我市高层次人才总量和结构与经济社会发展不适应的矛盾。 　　二、依托项目建设，构建园区吸引高地，实施“项目+人才”工程。我们协同有关部门对全市企事业单位项目攻关急需高层次人才进行摸底调研，掌握高层次人才需求第一手资料，确立了30多个涉及全市产业发展、重大工程建设、技术研究重点项目，并通过项目攻关，园区配套来引进高层次人才。我们帮助企事业单位与人事部留学人员与专家服务中心以及清华大学等高校接洽、联系，为达成用人意向提供有效服务。08年，吸引清华大学、中科院上海光机所等高校和科研院所24名专家、博士来铜为企业进行项目攻关，提供咨询服务，受到企业的普遍好评。我们还充分利用中科大—铜陵科技创业园这个国家级高新技术创业服务中心品牌效应，以及省级民营科技园区、省级工程技术研究中心、国家和省级企业技术中心等创新基础平台，为人才创新创业提供良好条件。08年，吸引了300多名经营管理人才、科技人才、高技能人才入驻创业中心和园区投资兴业。目前，仅中科大—铜陵科技创业园的在孵企业就达43家，大多数企业的产品（项目）都拥有自主知识产权，全年在孵企业实现总产值约7000万元，销售收入约6600万元。 　　三、强化市场配置，构建交流合作高地，实施成果转化工程。借用“外脑”，实施引才与引智相结合。08年,积极申报国外智力引进项目，实施国外智力引进项目6个，聘请了20名外国专家为我市循环经济园、铜峰电子公司、三佳集团公司、有色金隆公司进行技术指导，有力地支持了铜陵的经济和社会发展。建立企业博士后工作站3个，先后进站博士11人。充分利用市政府决策咨议、科技专家库和铜陵籍在外优秀人才资源，不定期组织他们来铜进行决策咨询、项目攻关和技术指导。与中科大、清华大学、上海交通大学、人事部留学人员与服务中心建立了全面合作关系，在人才交流、共建研究生实践基地、科技交流等方面签订了相关协议，高校在重大项目、城市建设、科技攻关、环境保护、信息服务等方面为我市提供人才支持。积极推行产学研结合，设立了专门的产学研办公室，负责引才引智，以及技术难题收集整理和与大专院校、科研院所项目对接。帮助企业与全国近百所高校、科研院所建立多种形式的产学研合作关系，定期举办产学研对接会，发布科技成果，今年以来，吸引40多所高校、科研院所专家来铜开展难题诊断及科技成果转化，开展产学研合作项目40余项，为我市解决技术难题80多个。建立国内首个以循环经济为纽带、产学研紧密结合的科技型协会组织——铜陵循环经济产学研合作联盟。清华大学等19家在循环经济领域具有学科特色的知名高校、科研单位以及铜陵有色公司、铜化集团公司等21家骨干企业成为首批加盟单位。 　　四、创新载体平台，构建自主创业高地，实施服务环境工程。强化人才创新创业服务平台建设，为各类人才发挥作用营造良好环境。建设科技创新服务平台，建成“科技信息网”，“民营科技信息网”、“一县三区农业科技网”和电子科技阅览室，开展科技成果查阅服务，为全市企业120多项科技成果转化开展信息化服务。强化专业技术创新平台，加强科技园区、企业研发机构、高新技术企业、高科技园区、高新技术产业基地、企业产学研合作博士后工作站功能建设。优化研发条件，制定《关于〈增强自主创新能力建设创新型城市决定〉若干政策的实施细则》，对企业研发机构、高新技术企业、高科技园区、高新技术产业基地、企业产学研合作项目分国家级和省级分别给予20—100万元奖励。对科技中介组织、经纪人给予1