2007年主要工作回顾和2008年工作思路.docVIP

2007年主要工作回顾和2008年工作思路 南昌市财政局 2007年在市委、市政府的正确领导下，我市财政工作以科学发展观为统领，坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针，充分发挥财政职能作用，促进经济稳步快速发展，进一步做大财政“蛋糕”；积极深化财政改革，优化支出结构，确保民生工程等重点支出需要，推动了全市经济和各项社会事业又好又快的发展，财政工作取得了较好的成绩。 一、财政收支执行情况 2007年全市财政总收入完成190.6亿元，比上年同期增长26.6%；地方财政一般预算收入完成87.2亿元，比上年同期增长28.1%，其中：国税部门完成15.0亿元，比上年同期增长30.6%；地税部门完成49.0亿元，比上年同期增长34%；财政部门完成23.2亿元，比上年同期增长15.8%。市本级地方财政一般预算收入完成45.9亿元，比上年同期增长23.0%。县区级地方财政一般预算收入完成41.3亿元，比上年同期增长34.3%。全市基金收入完成47.0亿元，比上年同期增长240.2%。 2007年全市一般预算支出完成117.0亿元，比上年同期增长25.3%。基金预算支出完成47.2亿元，比上年同期增长487.9%。 二、2007年主要工作回顾 (一)积极落实财源建设发展激励机制，不断促进经济发展 1、大力推进“3010”工程，积极促进重大重点项目建设。为全力将我市打造成为现代制造业重要基地，我们在依法规范的基础上，充分运用财税政策，积极推进产业结构优化升级，大力支持“3010”工程，着力培育壮大有竞争力的优势产业。今年市财政总计整合安排“3010”工程专项奖励资金2500万元，以贴息、奖励等手段，发挥财政资金的杠杆作用，充分调动社会投资的积极性，大力推进“3010”工程，重点扶持一批投资大、后劲足、产业链长、产业关联度高、技术水平先进的重大工业项目，进一步优化南昌工业产业结构，提升南昌的产业技术水平，促使全市工业经济保持持续快速发展的良好势头，进一步增强核心企业对工业增长、财政增收的支撑作用。 2、积极支持重点企业发展，不断培植壮大重点财源。充分发挥预算安排的5400万元兑现优惠政策专项资金、6050万元制造业发展专项资金的激励、引导作用，积极探索财政专项资金扶持重点企业发展的新方法、新途径，大力支持重点企业技术创新、融资、盘活存量资产，提升重点企业的竞争力，不断增强重点企业做大做强、不断发展的内生动力，进一步壮大我市的重点财源。 3、进一步统筹运用财税政策，大力培植后续财源和新兴财源。一是以预算安排的1000万元高新技术产业化资金、1000万元中小企业创新基金为主体，支持科技创新，推动高新技术成果产业化进程，不断提高我市经济的整体技术水平、竞争力和发展后劲，进一步夯实我市财源发展的科技基础；二是充分发挥预算安排的2200万元服务业发展专项资金的导向作用，着力提升功能型服务业，大力发展知识型服务业，延伸发展生产性服务业，提升和改造我市传统服务业，提高我市服务业的综合竞争能力和财税贡献度；三是积极运用500万元全民创业专项资金、300万元中小企业发展专项资金，引导企业和社会投资，提高全民创业的积极性，不断提高中小企业发展的积极性，努力涵养后续财源。 4、大力支持工业园区发展，依托工业园区发展财源。一是继续对我市国家级开发园区和省级工业开发园区部分税种上划市级收入实行全额返还，夯实工业园区发展的财力基础；二是继续加大对园区基础设施建设的投入，用好支持园区建设发展的500万元园区建设贴息资金，不断完善工业园区的基础设施，积极完善工业园区投资创业的环境，创造良好的产业集聚发展平台。三是鼓励乡镇、街道到县区工业园区发展项目，对县区工业园区新引进的市外项目给予奖励。 5、充分发挥财政体制的激励效应，积极推动县域经济发展。一是继续将城镇土地使用税、土地增值税、房产税、印花税和其他资源税省市两级分成60%增量部分全部下放给县区和耕地占用税省市两级不再分成，全部留给县区的政策，增强县区发展的财力基础；二是继续实施财源建设奖励机制，充分发挥乡镇增收奖励资金和街道协税护税奖励资金的激励作用，进一步调动乡镇、街道积极建设财源的积极性；三是继续对东湖区、西湖区和青云谱区三个城区实施增值税超收分成，调动城区发展的积极性，实现市区财政共赢。 6、进一步深化住房制度改革，促进我市房地产业健康发展。一是加快推进我市住房分配货币化改革步伐。2007年，对符合住房补贴发放条件的无房职工发放一次性住房补贴2954.44万元，同时拨付随职工工资发放住房补贴1092.07万元。二是继续对个人在城区购买普通商品住房贷款实行贴息。2007年对个人贷款购买普通商品住房贴息约1350万元，累计贴息4450万元。三是积极促进住房保障体事业发展。2007年安排了900万元廉租住房专项资金