2 2016年泰山区食药培训-授课-yx-4食品召回管理办法.pptVIP

　　 2015年10月1日实施的新食品安全法进一步加大了对违法行为处罚力度。 2015年10月，广东省连州市食品企业因加工 超范围使用食品添加剂“日落黄”的（货值140元），被连州市食品药品监管局处以没收违法所得140元、罚款5万元的行政处罚； 　　 2015年，浙江省金华市食品药品监管部门 对 金华市串串香食品有限公司监督检查，对“哩脊肉串”、“蒙古肉串”等产品现场抽样送检肉串中，有1批次检出日落黄，有3批次检出诱惑红。该企业为了使肉串“卖相”更好，在生产加工过程中超范围使用食品添加剂“日落黄”“诱惑红”，上述不合格速冻肉串共13191箱，涉案金额180余万元。违反了《食品安全法》及《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760）规定。依据《食品安全法》、《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，该企业相关责任人涉嫌构成生产、销售不符合食品安全标准食品罪。该案移送金华市公安机关，相关人员被移送公安机关追究刑事责任。 　　第十四条　食品生产者应当按照召回计划召回不安全食品。　　县级以上地方食品药品监督管理部门收到食品生产者的召回计划后，必要时可以组织专家对召回计划进行评估。评估结论认为召回计划应当修改的，食品生产者应当立即修改，并按照修改后的召回计划实施召回。 　　关于召回计划的评估。 食品生产经营者应当按照召回计划实施召回。地方食品药品监管部门认为必要时，可以组织专家对食品生产经营者提交的召回计划进行评估，评估工作应当在三个工作日内完成。评估后认为召回计划需修改的，应当要求食品生产经营者立即修改，并按照修改后的召回计划继续实施召回。评估过程中，生产经营者的召回工作不停止执行。 　　第十五条　食品召回计划应当包括下列内容：　　（一）食品生产者的名称、住所、法定代表人、具体负责人、联系方式等基本情况；　　（二）食品名称、商标、规格、生产日期、批次、数量以及召回的区域范围；　　（三）召回原因及危害后果；　　（四）召回等级、流程及时限；　　（五）召回通知或者公告的内容及发布方式；　　（六）相关食品生产经营者的义务和责任；　　（七）召回食品的处置措施、费用承担情况；　　（八）召回的预期效果。 　　第十六条　食品召回公告应当包括下列内容：　　（一）食品生产者的名称、住所、法定代表人、具体负责人、联系电话、电子邮箱等；　　（二）食品名称、商标、规格、生产日期、批次等；　　（三）召回原因、等级、起止日期、区域范围；　　（四）相关食品生产经营者的义务和消费者退货及赔偿的流程。 　　第十七条　不安全食品在本省、自治区、直辖市销售的（一个省），食品召回公告应当在省级食品药品监督管理部门网站和省级主要媒体上发布。省级食品药品监督管理部门网站发布的召回公告应当与国家食品药品监督管理总局网站链接。　　不安全食品在两个以上省、自治区、直辖市销售的，食品召回公告应当在国家食品药品监督管理总局网站和中央主要媒体上发布。 召回信息发布：省级食药监管部门 总局网站----中央主要媒体 省局网站----省级主要媒体 　　第十八条　实施一级召回的，食品生产者应当自公告发布之日起10个工作日内完成召回工作。　　实施二级召回的，食品生产者应当自公告发布之日起20个工作日内完成召回工作。　　实施三级召回的，食品生产者应当自公告发布之日起30个工作日内完成召回工作。　　情况复杂的，经县级以上地方食品药品监督管理部门同意，食品生产者可以适当延长召回时间并公布。 　　情况复杂的？ “在美国，整个市场由几大渠道零售商把控，只要盯住这几个渠道就可以知道问题产品在全美国的流通情况，很容易召回。但在中国，从生产企业到各线城市的销售店，销售层级太多，召回不那么容易。虽然正规企业都按照监管部门要求建立了台账系统，但食品在销售过程中经过一级批发、二级批发最终流向多个层次的渠道，流通到县城这一级别，召回就会存在很大难度。 　　第十九条　食品经营者知悉食品生产者召回不安全食品后，应当立即采取停止购进、销售，封存不安全食品，在经营场所醒目位置张贴生产者发布的召回公告等措施，配合食品生产者开展召回工作。 　　第二十条　食品经营者对因自身原因所导致的不安全食品，应当根据法律法规的规定在其经营的范围内主动召回。　　食品经营者召回不安全食品应当告知供货商。供货商应当及时告知生产者。　　食品经营者在召回通知或者公告中应当特别注明系因其自身的原因导致食品出现不安全问题。（微生物超标？责任方？只能厂家重新抽检，有时没有样品） 　　第二十一条　因生产者无