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秦皇岛市道路交通拥挤问题初探
秦皇岛市道路交通拥挤问题初探
引言
中小城市是我国经济社会发展的重要支撑,在今后10到20年内我国将处于城市化快速推进时期,中小城市也将处于黄金发展期。但在城市化过程中,不少中小城市不约而同地遇到了交通拥堵问题,给当地经济社会发展造成阻滞。秦皇岛交通拥堵问题主要表现在繁华街区、集贸市场、居住区等交通源布局过于集中,交通配套设施不齐全的地区。随着日益增长的人流、物流、车流和部分道路施工断交、有的驾驶员素质低等因素,致使市区一些街区成为交通拥堵的“重灾区”。
关键词:道路拥堵 战略
正文
一、秦皇岛市城市交通的主要问题
交通流量分布不均匀,交通拥堵时空分布较为集中目前秦皇岛城市规划建设中存在的最主要的问题,是“单中心”问题,即一个城市一个市中心(以华联、商城、太阳城为中心),围着这一个市中心“摊大饼”。它的主要弊端: 1、市中心的吸附力或“向心力”过程,形成“摊大饼”模式。2、使建设布局不合理,市中心建设密度过大,边沿地段没人去,建设差;影响了市中心地段公园、绿地建设。大量拆迁、反复拆迁,浪费大量建设资金。3、城区建设高度度化,引起规划建设不合理,交通拥挤,尤其是节假日,河北大街、海阳路、文化路堵塞严重,环境恶化。 城市交通秩序混乱,交通污染严重
我国城市交通结构复杂,自行车、助力车、三轮车、公交车、小汽车等交通方式多种多样。由于机动性和速度差异较大,各种车辆混行极易导致交通秩序混乱。以为例,城市道路上经常发生三轮车与助力车,公交车与社会车辆抢用道路资源,甚至出现非机动车行驶在机动车道上,机动车行驶在非机动车道上的情况。交通秩序混乱,加重了交通拥堵,又和交通拥堵一起,加重了城市交通污染,特别是环境污染和噪声污染。伴随着小汽车进入普通居民家庭,交通污染问题越来越突出,已成为城市交通问题的重要一环。截至2013年2月底,全市机动车保有量525.4万辆,驾驶员7559万人城市交通管理理念落后,管理手段单一城市交通管理包括交通需求管理和交通系统管理,前者的核心在于限制交通源,后者的核心在于均衡交通流。在交通需求管理层面,市管理策略不完善,许多方面都是空白,有必要实施交通需求管理,在源头上对特定的出行方式进行合理限制。在交通系统管理层面,市城区缺乏区域层面的交通分流措施,货运交通组织线路未成体系,货运交通加大了城区交通压力;沿线两侧接入口过密,未实行有效的接入管理,交通秩序混乱,行车速度低;交通控制设置不当,缺乏高效的绿波信号控制系统;重要交叉口缺乏化,交通标志标线不够科学规范,道路空间资源未得到有效的利用。 1.同步规划调整城市空间布局、产业布局和配套设施布局
目前,城市发展和交通运输的互动关系、用地规划和交通规划一体化的重要性已得到普遍认同,各种城市空间结构理论(“核心一圈层”、“节点一走廊”、“组团群组”等)都以特点鲜明的交通系统作为引导和支撑。但是,不论何种空间模式和交通系统,要解决好城市交通问题,城市空间结构布局必须与产业布局、配套设施布局同步调整。其中,配套设施是否完整对交通系统来说尤为关键,其重点是如何在不同区位单元,实现居住和就业岗位在规模、分布和结构等方面的匹配。国内外的实践发展证明:城市功能分工不宜过于细化,否则人们忙于从一个区奔向另一个区,造成了时间浪费,交通涌堵,给居民工作、生活带来了诸多不便。秦皇岛要结合白塔岭或归提寨片区开发,建设秦皇岛第二商业中心,步行商业街要讲究突出个性,商业中心风格应该类似北京王府井或上海南京路步行街,或者参照美国明尼苏达州明尼阿波里斯市的美国购物中心的都市综合体模式,购物街所有商店围绕一个巨大的室内主题公园,形成一个集购物、休闲、旅游、娱乐的综合商业环境。通过调整城市布局,推动城市功能区域结构优化,优化交通发生源,避免发生集中拥堵的现象,这也是国外大城市采用的基本模式。 紧密结合“旅游立市”发展战略,做好秦皇岛的城市交通规划,优化路网结构重点做好主城区道路控制性规划及城市综合交通体系规划,及早编制与昌黎机场相配套的道路规划。以建设枢纽型、功能性、网络化的现代城市综合交通体系为重点,加大交通基础设施建设力度,建设高效畅通的交通运输体系。着手规划实施秦皇岛市轨道交通。利用轨道交通、大容量公交、地面快速公交网络、普通公交等多种交通方式的互补性,建立以轨道交通为骨干、常规公交为主体、出租车为补充的多模式、多层次、高效率的公共交通体系。同时结合汽车、小巴等多种交通方式,形成适应各种出行需求的公共交通体系和对外交通与市内交通、轨道交通与常规公交良好衔接的一体化交通格局。为解决城市交通拥堵问题,商城、华联、乐购、太阳城等主要商业区内城市道路要实行封闭管理,彻底解决主要路口人车分流的问题并抓紧修建过街人行天桥,各大商场之间如果有条件尽量建设空中走廊连接(如乐购和商城、天洋东厅和西厅),和平大街部分路段
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