坚持科学发展观 加快解决“三农”问题.docVIP

坚持科学发展观 加快解决“三农”问题 以镇域经济为载体，加快县域经济发展，为解决“三农”问题创造条件今年以来，市委、市政府在充分调研的基础上，制定了《关于加快县域经济发展的若干意见》，县域经济呈现出快速发展的良好势头，已成为解决“三农”问题的重要举措。上半年全市农民人均实际现金收入为2615元，比上年同期增加549元，增长26.6%；四县财政收入实现2.3亿元，同比增长81.9%。一是加快镇域经济发展。沈阳市按照基础条件好，发展潜力大，带动能力强的标准，首批确定了21个具有比较优势的重点工业乡镇予以扶持。通过重点工业乡镇发展，使镇域经济成为县 坚持城乡协调发展，增加农业投入，从根本上解决“三农”问题坚持“多予、少取、放活”的方针，积极推进农业产业化、标准化、企业化和国际化，实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的城乡经济发展新格局。 一是加大财政投入力度。从2004年起，沈阳市本级财政对农业投入将有较大幅度增长。一方面，市本级财政支农资金增幅将高于财政经常性收入增幅；另一方面，市本级财政每年从国有土地出让金收益中提取15%，用于农业基础设施、农产品龙头加工企业补贴及农村教育、卫生等社会事业。同时，从粮食风险金中拿出1.3亿元，用于粮食直补和良种补贴。 5月1日起，全市实行了食用农产品市场准入制度，对带动农民增收效果显著，实现农业结构进一步优化。 四是大力发展农村二、三产业。沈阳市重点发展农产品加工业和食品制造业，提高农产品加工业在农村工业中的比例，逐步构筑新型的农村工业体系。今年，市政府安排了1亿元专项资金，对投资超千万元的农产品深加工项目按照当年完成固定资产的10％，给予一次性资金补助，扶持农产品加工业迅速发展。同时，从完善基础设施建设入手，扩大工业小区承载功能，引导乡镇企业向小区集中，发挥企业集聚效用。重点培植一批核心骨干企业，创建一批适应市场的拳头产品和名牌企业。 六是发展富民经济小区。必须以发展专业大户为先导，以建设专业小区为载体，以推进专业村、乡建设为重点，全面实施千村富民行动计划。通过大户带专业户、专业户带全村、多村带全乡，形成一批多村一品、多乡一业的专业化、规模化农产品生产基地，率先实现农业标准化生产，打造无公害、绿色、有机食品品牌，提高农产品市场竞争力。 坚持区域协调发展，缩小地域差别，加快解决“三农”问题改革开放以来，农业和农村经济竞相发展，但由于地区之间差异造成区域发展差距不断扩大。沈阳市所辖8个区、县（市），其中法库、康平两县经济发展较为薄弱，特别是康平县仍然是全国贫困县之一。因此，必须统筹区域发展，创新思路，改变方法，从资金、技术、人才投入等方面向落后地区倾斜，达到发展经济“补血”与“造血”机能的有机结合。一是实施财政扶持政策。积极支持康法地区纳入辽宁省辽西北开发范围，享受有关优惠政策。同时，通过财政收入增量返还、转移支付、专项资金减免、周转金缓还 strengthen the ideological and political education of youth(a) armed with youth science theory. Unremittingly with Deng Xiaoping theory and the important thought of Three Represents armed members of youth education, to promote the study and implement to expand the depth and breadth. To study and implement the important thought of Three Represents with the establishment and implementation of Scientific Outlook on Development combine with the implementation of the requirements of constructing socialist harmonious society with Scientific Outlook on Development, carry out education as an important part of the theory of armed youth in the new period, strengthen the establishment and implementation of Scientific Outlook on Development education, educate and guide t