关于乡镇农村义务教育“两免一补”调查报告　.docVIP

关于乡镇农村义务教育“两免一补”调查报告 **乡镇及学校就农村义务教育“两免一补”情况进行了调查。调查中邀请了各镇政协委员参入调查，调查的方式采取走访、座谈、查看有关资料、发放问卷调查表的方式进行，现将我们调查的基本情况汇报如下： 我们调查的6个乡镇共有各类学校52所，在校学生11773人。其中：初中4099人、小学7674人。在校教师583人。自国家出台“两免一补”政策以来，各级政府及学校都很重视此项工作，落实了分管领导和具体责任人，都能按照上级的有关规定和要求，认真贯彻执行这一惠民政策，本着好事办好的原则作了大量细致的工作，基本保证了本乡镇适龄儿童的入学率。通过这一惠民政策的实施，有效的调动了农村经济困难家庭支持子女上学的积极性，减少了贫困学生家庭经济拮据无学可上、无书可读的现象，其社会效应是显而易见的，彰显了和谐社会的优越性。 （一）调查、座谈的情况 1、领导重视、责任明确。各乡镇和学校都能按照县上的统一安排，成立有领导小组，落实了领导和责任人，都能根据各自的不同情况分别制定相关措施，确保了“两免一补”各项工作的顺利进行。在具体工作中，基本上作到了领导具体负责，专人督促落实，乡纪委专项督察的格局。使这一惠民政策落实较好。没有违犯规定的现象。 2、宣传到位、形式多样。各乡镇人民政府和学校在宣传方面加强配合，广泛宣传。各乡镇通过村组干部会、群众会、学校通过校会、班会、家长会及刷写标语、广播、板报等形式对“两免一补”政策及工作情况进行了全方位、多角度的宣传，让广大学生和家长了解国家“两免一补”政策的具体内容，由于宣传到位，使其这一工作开局良好，进展顺利。 3、规范运作、监管有序。“两免一补”工作是社会及群众关注的热点，各学校都高度重视，切实做到了严格执行政策，规范运作。都较好的坚持了个人申请，乡镇政府、村委会签署意见、学校审查、张榜公布、最后确定“两免一补”对象并上报县教育局审核确定等程序。在具体的工作中基本上保证了“四优先”（孤儿优先、残疾优先、贫困家庭子女优先、特困村学生优先）。有效的保证了重点。焕古镇还规定了“一补”专项资金不得用于财政供养家庭、个体户家庭、明显富裕户家庭的学生，不得轮流享受，不得优亲厚友。 4、执行政策、效果明显。从我们检查的8所学校来看，绝大多数学校都能严格执行收费标准。能认真贯彻国家、省市县财政、物价部门教育收费管理的各项政策规定和“规范中小学收费行为规范”，杜绝了自立名目、擅自提高收费标准、扩大收费范围等违规行为。落实了公开收费标准、公开代办费帐目，增强了收费管理的透明度；二是各项经费管理均严格按照有关财务管理的规章制度进行管理，各项资金严格按规定用途使用。财务管理制度健全；三是各学校都程度不同的制定了财务管理制度及办法，按照学校实际发生的内容，按标准预算到校和分校核算，帐务处理比较规 （二）问卷调查的情况 这次我们两个调查组共发出问卷调查表151份，收回151份。收集各类意见、建议47条，通过整理归类还有34条（附后）。从问卷调查表上看：大多数调查对象认为我县在贯彻执行“两免一补”政策方面做得较好，没有违规行为。多数群众表示满意。 1、对乡镇“两免一补“工作运行情况表示满意的127人，占调查对象的84.1%；不满意的24人，占调查对象的15.9%。 2、对乡镇“两免一补”政策落实情况表示满意的133人，占调查对象的88.1%；不满意的18人，占调查对象的11.9%。 3、认为落实“两免一补”政策后，学校没有巧立名目收费的148人，占调查对象的98%；只有3人认为有巧立名目收费行为，占调查对象的2%。 4、认为目前学校教学质量好的98人，占调查对象的64.9%；认为较差的40人，占调查对象的26.5%；弃权的13人，占调查对象的8.6%。 5、认为适龄儿童应上学而没上学的有18人，占调查对象的11.9%；认为没有适龄儿童没上学的133人，占调查对象的88.1%。 通过走访和问卷调查主要反映如下几个方面的问题： （一）在政策方面： 1、按规定特困村的学生要全部享受“两免一补”政策，这一规定不符合实际。特困村里也有生活水平较高的户，如果机械的执行政策，就会造成人为的不公平现象。加之享受生活补助的学生又定的过死，中途又没调整的余地，给工作带来了不便，对此群众有意见。 2、按学校分配享受生活补助名额的做法欠妥。学生跨学区入学的现象较普遍。特别是划定贫困村的寄宿生全部享受后，名额所剩无几，其他的贫困寄宿生享受面也自然就小了。矛盾十分突出。如焕古镇初中每学期寄宿生人数在500人左右，按政策规定应该享受生活补助的有110人，而每学期上边只给该校60名特困生的生活补助费指标。该校在实际操作中由于金川乡三坝村是市上确定的特困村，有35名学生在该校上学，按政策要全部享受生活补助费。这样以来焕古镇的指标就