关于国土资源廉政文化建设的探索与思考　.docVIP

关于国土资源廉政文化建设的探索与思考 一、廉政文化的概念、内涵和基本特征 廉政文化，是人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式、工作方式和社会评价的总概括，从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，是廉洁从政在文化和观念领域的客观反映。其内涵包括四个方面：一是廉政意识，主要作用于人的内心世界，体现出对廉洁从政的思想道德要求；二是廉政氛围，主要指在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，营造健康向上、清正廉明的精神世界；三是廉政行为，主要指各行各业的从业人员恪守职业道德、廉洁奉公、爱岗敬业、奉公守法的职业文化；四是廉政信仰，主要指广大人民群众追求公平正义、安定有序、诚信友爱的社会境界在心理上的一种文化反映。 廉政文化有其自身的显著特征：一是具有渗透性。廉政文化以文化为载体，是一个内容丰富、充满活力的思想知识体系。它在方式方法上注重人性化，以德感人、以理服人、以情动人，能够做到润物细无声，渗透到物质文明、精神文明、政治文明各个领域，作用于各项工作的各个环节，具有很强的渗透性。二是具有传承性。廉政文化在中华文明史上源远流长。我国历朝历代都设立了各种监察与反贪机构，出台了种种法典奖廉惩贪，涌现出许多清廉官吏，流传了许多警句格言。新中国成立以来，在充分吸收和借鉴古今中外一切优秀的廉政文化成果、深刻总结长期以来反腐倡廉经验的基础上，我们党进一步创新发展了廉政文化内涵，形成了以务实、为民、清廉为核心价值观的社会主义廉政文化。三是具有先进性。当今，廉政文化被赋予了新的内涵和时代特征，是我们党立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映，是社会主义核心价值体系的重要内容，也是社会主义先进文化的集中反映。四是具有稳定性。廉政文化以推动人们形成良好的廉政修养和生活方式来体现人的素质和社会文明程度。廉政文化一旦形成和固化，其所表现出来的道德约束力，往往比正式制度更有力度，更具持久性、稳定性和连续性。 二、廉政文化建设对推进反腐倡廉工作的重要意义 “文化润其内，养德固其本”。廉政文化建设在推进反腐倡廉工作中发挥着以文化人、润物无声的重要作用，对于坚定中国特色社会主义共同理想，提高党员干部拒腐防变能力，增强反腐倡廉意识，从源头上预防和减少腐败现象的发生，具有重要意义。 （一）廉政文化建设能够为反腐倡廉工作营造良好的社会氛围。反腐败斗争不仅仅是一场政治斗争，也是一场文化斗争。廉政文化的缺位和弱化势必导致不良思想意识乘虚而入，渗透到人民的思想观念和行为模式之中，甚至在社会局部形成一种“贪腐氛围”。只有大力加强廉政文化建设，才能对这些腐朽落后的意识进行迎头痛击，才能厘清人们的是非观念，营造廉荣贪耻的良好氛围。 （二）廉政文化建设能够帮助党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。文化对人思想的浸润教化、对人行为的规范引导作用是强大而持久的。只有在思想上常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，才能在行为上秉公用权、廉洁从政。有时候，一位廉政人物、一句廉政名言、一个廉政故事、一部廉政文艺作品，便能极大地感化人心，激发反腐倡廉的自觉行动，使党员干部在关键时刻作出廉洁自律的正确选择，从而对反腐倡廉工作产生意想不到的推动效果。 （三）廉政文化建设能够为反腐倡廉工作持久深入开展提供支撑。廉政文化为反腐倡廉工作提供正确的思维方式和行为模式。它使廉荣贪耻的价值观念为广大干部群众所认同和接受，成为社会普遍的思想观念和价值取向，进而带动和保障教育、监督、改革、纠风、惩治等各项廉政制度措施的顺利实施。从国土资源系统的反腐倡廉实践看，近年来，国土资源部反腐力度不断加大，各项政策措施也不断出台，同时，更需要进一步强化廉政文化的作用，为进一步深入推进反腐倡廉工作提供有力支撑。 三、国土资源部廉政文化建设的实践探索 近年来，国土资源部党组紧密结合部门实际和行业特点，组织开展了一系列内容丰富、主题鲜明、形式多样的廉政文化创建活动，积极构建具有部门特色的廉政文化体系，营造崇尚廉洁、摒弃贪腐的文化氛围，为党风廉政建设和反腐败工作的深入开展提供了思想保证、精神动力和文化支撑。 （一）寓教于廉，培养廉政文化理念。国土资源部党组坚持把廉政教育作为廉政文化建设的一项重要内容，坚持学以增智、学以养德，切实增强廉政教育的针对性和有效性。一是把反腐倡廉教育纳入党组中心组学习和干部培训计划，举办国土资源学习大讲堂、廉洁从政整训班和廉洁从政视频培训，通过集中学习、专题讲座、研讨交流等多种形式，分层次、分重点定期组织学习贯彻中央和部党组关于党风廉政建设方面的指示和文件精神，加强核心价值观教育、理想信念教育和职业道德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是建立和完善廉政提醒谈话制度，将廉政谈话日常化、制度化，及时发现和解决干部队伍中的倾向性、苗头性问题，做到脑子紧绷一根弦