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- 2016-11-20 发布于河南
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转基因水稻
转基因水稻的推广运用及安全性方面的争议自1996年首例转基因农作物产业化应用以来,全球转基因技术研发日新月异,转基因作物产业化发展势头强劲。1996年转基因作物的种植面积为170万公顷,2011年已达到1.6亿公顷,增长94倍,因此转基因技术被誉为现代农业史上应用最为迅速的作物技术。美国兰德公司在“2020年全球技术革命”研究报告中,列举了16个重大革命性技术,转基因技术排名第4位。转基因技术的重要性我国是一个农业大国,基本特点是人多地少,资源短缺。此外,我国也是一个自然条件并不优越的国家,南咸、北碱、东西部寒冷,半壁江山干旱。改革开放30年来,我国农业和农村发展取得了举世瞩目的成就,但同时面临人口增加、资源短缺、环境恶化、气候异常、市场竞争等越来越大的压力,粮食中长期供求形势依然十分严峻。多年来我国粮食增产主要依靠单产的提高,目前主要作物的单产已经达到了相当高的水平。但要想进一步提高,确保我国粮食基本自给率95%以上,必须突破现有技术的瓶颈。因此,加快转基因生物技术的发展与常规技术的紧密结合,大幅度提高农产品的产量和品质,才能满足我国社会经济发展对农产品持续增长的需求。中国大力发展转基因技术是出于现实需求2009年,我国科学家拥有自主知识产权的转基因杂交水稻品系“华恢1号”和“Bt汕优63”获得安全证书,进入处于产业化应用的关键阶段。这是我国转基因作物技术研发历史上极具现实意义的一个事件。根据有关法律法规规定,从品种选育成功到示范推广,还要经历品种区域试验、品种审定关口,否则仍不能进入生产应用。从研发到获证,前后历时15年在未完成商业化之前,发放安全证书的是两个品系而不是品种,品系是未经审定通过的,是育种材料。两个品系的研发工作始于1995年,1999年成果通过了农业部的鉴定。成果完成仅用了4年。这仅仅是一小步。经安委会安全评价和农业部批准,1999—2000年,专家组就转基因水稻开展中间试验,2001—2002年开展环境释放,2003—2004年开展生产性试验,2004年申请转基因水稻生产应用安全证书。包括安全性试验在内的各种试验用了11年。发展历程全球转基因水稻处于商业化推广初期,对现有生产与贸易格局影响不大水稻是最重要的粮食作物,也是世界上13亿人口的主要口粮。转基因水稻研究一直受到国际重视,在全球范围内仍未大面积推广,目前只有伊朗、美国批准商业化种植转基因水稻,且推广面积非常小,对全球现有常规水稻生产格局没有影响。2005年,伊朗批准种植了大约4000公顷转Bt基因水稻,抢先拉开了商业化种植转基因水稻的序幕。美国已批准222项转基因水稻田间试验和3项转基因抗除草剂水稻商业化应用。2006年,我国“863”等多项科技计划投入数亿元资金开展转基因水稻研究,有世界上规模最大的转基因水稻计划,专一防治稻螟虫和水稻白叶枯病的转基因水稻。经农业部批准,我国已有263项转基因水稻进行了田间试验(包括中间试验、环境释放和生产试验)。自2000年以来,农业部先后受理了8项转基因水稻的产业化申请,完成了一系列环境安全和食品安全性评价,但仍未获准生产应用。常规稻米充斥全球市场,我国转基因稻米近期内将不会被接受,甚至会影响我国的整体出口格局。我国是稻米出口大国,出口量约占全球4%左右,占国内水稻总产的0.6%,出口对象主要是东南亚国家和部分非洲国家,同样,我国的种用稻谷也出口到这些国家,目前向我国进口稻谷的国家均未推广转基因水稻。转基因水稻无法做到隔离生产,会与常规品种混杂,导致消费者在短期内难以接受。转基因水稻产业化一旦实施,隔离转基因品种和常规品种非常困难,二者必然混杂,这也意味着消费者会将该地区的稻米一律视为转基因产品。由于水稻是我国居民的主食,在没有充分调查消费者意愿的前提下,在某地区商业化推广转基因水稻将直接影响该产区所有稻米的销售,这是一个必须重视的问题。种植转基因水稻效益不明显,推广难度较大。与常规优质品种相比,转基因水稻在产量和成本上均不具备优势,其最大的效益体现在减少农药的投入量与污染。对我国广大小规模农户而言,其种植水稻的根本动机在于是否能够获益,因此,转基因水稻产业化面临的直接问题是农户是否愿意种植。急待研究和解决的问题:1、在借鉴国际经验和其他转基因作物产业化做法的基础上,结合中国的实际情况,建立健全转基因水稻的一整套管理制度,包括事前风险评估、生产监管、事后效果评价等方面;2、在整合现有研究技术成果和品种开发的基础上,重点支持一部分国家级科研院所开展转基因水稻技术的研发工作,在时机成熟时开展田间试验,并进行相关的风险评估,为制定相关管理制度和政策提供科学的决策参考;3、鉴于中国的具体国情,中国的水稻生产应以满足国内市场需求为主,慎重考虑通过转基因水稻产业化推广来占领国际市场,特别是考虑到我国水稻市场长期以来的实际
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