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关于市信息化办公系统建设的调研报告第2页调研报告大全 二、存在的问题 （一）重视程度还不高。从市级层面看，对信息化办公系统建设研究得不深入、不细致、不透彻，硬件投入的力度与先进县（区）相比仍有不小的差距，相应的工作推进机制也不完善，专业人员匮乏。从镇办、部门层面看，还没有当作一项重要工作来对待，工作积极性不高，有的还没有自己的工作方案，没有设立专门机构，从事信息化工作的人员多为兼职，尤其是镇办，由于接入的专网专线较多，负责人员身兼多职，给信息化向下一层推进带来了困难。 （二）信息化办公系统尚未得到充分使用。虽然我市信息化办公系统（第一批）已经正式使用，但目前执行的是双轨制。文件在网上传送的同时还存在纸质传达，会议通知在网上传送的同时还存在电话通知。从市级领导到各镇办、各部门还没有真正形成“网上办公”的意识，仍习惯于纸质文件和书面通知。同时，目前应用仍限于下发通知，网上公文办理尚未得到应用。各单位起草的文件，还没有通过信息化办公系统平台传送给领导审签，仍是沿用以往纸质报送方式。 （三）硬件设施需进一步完善。目前，与上级要求和先进兄弟县（区）相比，我市硬件配备还不完善，要真正实现无纸化办公还存在一定困难。从调研情况看，各部门配备的固定终端差别较大，有些是新电脑win7系统，有些是旧电脑xp系统，还有些是笔记本电脑，大部分单位没有配备专门的加密移动硬盘，在文件传送过程中可能会引起病毒交叉感染，在网络安全上也存在隐患。市级主要领导的手机虽然安装了信息化办公系统软件，但是只能实现简单的查阅、回复意见功能，不能原笔迹审签，在保留领导笔迹和批注痕迹存档上存在困难。另外，各单位只有1台终端电脑接入，远远不能满足信息化办公需要，急需配备适当数量的终端电脑。 （四）缺乏循序渐进的信息化培训。目前，我市各级各部门负责信息化办公系统平台的人员应用水平良莠不齐。由于XX市政府组织的培训时间短、专业性强，我市涉及的部门多，专业技术人员少，不能做到面面俱到，很多管理和应用的软件知识没有得到深入学习，工作人员的实际操作能力相对较差。 三、建设的重要意义 （一）推行信息化建设，有利于降低行政成本。一方面纸质文件大量减少，随之带来印刷、纸张、耗材和设备购置支出的减少；另一方面，传递纸质文件所需的邮资、交通、通讯和人力费用也会减少。以2013年市政府办公室编号文件为例，全年共下发337个红头文件，按每个文件印发80份计算，如果实现信息化办公，仅此一项就能节省近6万元的费用。在XX市，实行信息化办公后，纸质文件全部停用，XX市财政每年减少一个多亿的办公耗材支出。 （二）推行信息化建设，有利于提高工作效率。信息化办公平台运行前，市政府办公室编印文件，仅发放就需要两三天的时间；召开会议下达电话通知，往往需要两个多小时的时间。运行信息化办公平台后，各级各部门能够立即收到。我市按照XX市政府的要求，在部分领导的手机上安装了信息化办公软件，领导们能够随时随地接收文件，查看上级领导的批示，提高了公文流转效率。 （三）推行信息化建设，有利于实现信息共享。目前，我市财政局、司法局、统计局、机要局等部门已经开通了业务专网，若能整合到统一的办公专网，可以节约大量网络资源。而一些先进地区资源整合开始发挥作用，比如，XX市政务数据共享平台提供了信息共享的手段，打破了部门间的“信息孤岛”，使各部门的数据能够互联互通。共享的数据不但包含政策法规等信息，还有各单位和部门随时更新的业务数据，从而为领导科学决策提供了实时数据，充分发挥了信息化的实时、准确的特点。 四、有关工作建议 （一）进一步转变思想，把信息化办公系统建设提上重要议事日程。信息化办公系统建设是推动政府信息化的重要举措，是进而打造“智慧政府”的基础性工作。对于加快政府职能转变，提高行政质量和效率，促进廉政勤政，增强政府服务能力具有重要意义。建议市政府进一步加大力度，有关市领导亲自抓，亲自研究部署，进行科学规划，统筹安排。各镇办、部门要把信息化办公系统建设作为当前和今后一段时间重要工作来抓，切实加强组织领导，做好工作规划，完善相关制度，明确人员职责，确保信息化办公系统建设目标的顺利实现。 （二）进一步加大资金投入，完善硬件设施。资金投入是信息化办公系统建设的坚实保障。从聊城通报的各县（市、区）情况看，XX县级主要领导配备了e人e本，中心机房资金投入上千万元，且县委办、政府办每个科室都配备了专用终端电脑;XX县专用终端电脑配备较多，每个乡镇办事处至少3台终端电脑。而我市没有配备e人e本，机房设备老化严重，终端电脑配备少，除市委办、政府办少数主要科室配有迷你主机，其他单位仅配备了1台终端电脑，收文后需再打印成纸质文件转交领导签阅，这方面是我市的短板。建议根据我市的实际情况，从工作需要