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关于市民办流动人口子女学校调研报告第2页调研报告大全 （三）家长对学校继续办学、提高办学条件和教学质量的期望较高。 1、家庭收入水平低，制约家长送子女到公办学校就读。 接受调研的家长中，52%的家长是做生意的，20%的家长在工厂工作，另外有21%的家长工作主要是打零工，工作不稳定。34%的家庭年收入在 1.2万元以下，43%的家庭在1.2—3万元，只有不到10%的家庭年收入在3万元以上。可以看出，学生的家庭经济状况绝大部分低于XX市的职工平均工资标准。 在为什么送孩子到民办学校学习的调查中，25%的家长因为公办学校不接收孩子或免费就读手续不全而选择或被安排在这所学校，40%的家长因为离家近和收费低而将孩子送到这所学校的。43%的家长曾尝试让孩子到公办学校，但因为没有名额、免费就读条件不足、错过招生期等原因而被拒绝，还有52%的家长怕孩子受歧视、学校收费高、离家远等原因而不愿意送孩子到公办学校。在目前学校就读，75%的家长认为收费比较适中，家长反映大部分学校（59%）向学生收费标准是每学期500元以下，37%的学校在500—700元之间，收费标准家长是可以接受的。 2、家长普遍对学校办学条件不满意。 家长对学校的住宿条件、食堂条件、体育设施、校舍质量、周边环境、教学水平、教师是否负责的满意度仅为4%、11%、12%、19%、21%、 69%、67%。在调查和访谈中家长反映：“校舍面积小”、“课桌简陋”、“教室冬天很冷”、“教室学生多、很拥挤”、“食堂的饭吃不饱、孩子总说饿”、 “食堂条件差、不卫生”、“没有体育设施”、“体育设施严重缺乏”、“教室流动性大、所以教学不连贯”、“师范院校毕业的老师比较少”、“孩子上课听不懂”、“学校周围是工地、特别吵”、“学校管理不好、太乱”、“大孩子欺负小孩子”等等。 3、家长对学校获得办学资格和改善办学条件期望较高。 在学校的办学资格知晓度和期望方面，52%的家长并不知道孩子所在学校是否具有办学资格，只有42%的家长清楚的知道学校获得了办学资格。 70%的家长担心学校突然停办、担心对孩子学习生活没有保障和影响教学质量等原因，因此非常在乎孩子学校的办学资格。家长期望学校能够取得合法的办学资格、提高教师教学水平、改善办学条件、加强校园安全管理、治理学校周边环境，同时家长呼吁政府对学校给予更多关心、支持和照顾。 四、对策与建议 2005年9月，《XX市教育委员会关于加强流动人口自办学校管理工作的通知》中规定对流动人口自办学校要坚持“扶持一批，审批一批、淘汰一批”的工作思路，尽快规范流动人口自办学校管理工作。2006年7月中旬，XX市政府办公厅下发通知，要求对未经批准流动人员自办学校“分流一批，规范一批，取缔一批”。这些政策对民办流动人口子女学校的管理思路非常明确，关键问题是如何落实这些政策。根据XX市民办流动人口子女学校管理的政策，结合上述调研结果，我们建议： 一、明确民办流动人口子女学校的办学标准。 《义务教育法》第十六条规定了民办学校必须符合国家规定的办学标准。《民办教育促进法》第十条规定民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。XX市主要是依据《XX市中小学校办学条件标准》执行，北京的一些区县也都制定了本区审批民办流动人口子女学校的办学标准，如XX区规定，审批社会力量举办专门接收流动儿童少年的学校，依据的标准主要有：启动资金为100万元，校舍无任何安全隐患，小学教师有中师以上学历，初中教师有大专以上学历。XX区教委审批打工子弟学校的条件为教师持有教师资格证，学校食堂得到区卫生局的卫生许可，学校校舍经区房屋安全鉴定站进行安全鉴定，启动资金比照XX区民办中小学办学标准的150万元减至30万元，学校没有200米环形跑道的，但必须有全校学生同时做操的场地及与学校规模相应的篮、排球场地等。 这里只列举两个区县的要求，可以看出各个区县对审批民办流动人口子女学校的标准也不完全一样。民办流动人口子女学校发展的最主要的困境是民办学校的办学标准过高。流动人口子女学校又不同于普通民办学校，绝大部分流动人口子女学校难以企及这些标准的要求，导致不能获得合法身份。如《XX市中小学校办学条件标准》标准中的“体育场地应当满足相应学校规模所需的200米(或300米、400米)环形跑道和100米直跑道用地，以及篮排球场地、器械场地所需用地”的要求，在调研中我们发现，即便是已经取得办学资格的学校也基本上不能达到这条的要求。民办流动人口子女学校具有其特殊性，既不同于公办学校，也不同于民办私立学校，因此，建议政府对专门接受农民工子弟的民办流动人口子女学校，适当降低标准，尽快明确统一的民办流动人口子女学校的办学标准和条件。 二、对符合办学条件的学校进行审批