完善我国人民陪审员制度的思考.docVIP

完善我国人民陪审员制度的思考 ,是社会主主义民主与法制建设的一项重重要措施。本文试丛人民陪审审员制度的社会价值，目前人人民陪审员制度存在的问题，，如何完善人民陪审员制度等等方面提出意见和建议。 人民陪审员员制度 依法治国 司法民主化 司法公正正 1954年宪法曾规定：：“人民法院审判案件，依照照法律规定，实行人民陪审员员制度。”它开创了一条具有有中国特色的人民参与国家管管理的重要途径，为实现社会会主义民主与法治建设提供了了坚实的政治基础和社会基础础。实行人民陪审制度的几十十年实践证明，人民陪审员参参加人民法院的审判工作，对对保证审判公正与提高审判效效率起到了积极的作用，是实实现社会对审判工作进行监督督的一种有效途径。人民陪审审制度已成为我国重20多年的法制建建设、普法宣传教育，使我国国公民的法律意识不断增强，，法律素质不断提高，也为人人民陪审制度的存在和发展提提供了广泛的社会基础，创造造了更有利的条件。但是，我我国现行的人民陪审制度与审审判工作仍不可避免地存在着着一些矛盾，且日益突出，急急需我们进一步改革和完善。。 （一）人民民陪审制度是国家司法民主化化、法制化的重要体现。 《人民法院组织法》第三十八八条规定：“有选举权和被选选举权的年满23岁的公民，，可以被选举为人民陪审员。。”因此我国的人民陪审制度度是由人民群众选举的代表与与法院的审判人员共同行使国国家审判权的一种制度，符合合我国国情，具有中国特色。。与美、法、英、德等资本主主义国家运行多年，已具备成成功的社会心理及文化背景的的陪审团制度有着本质的区别别。人民陪审员须经人民群众众选举产生，代表了人民的意意志，因此，人民陪审员参与与审判活动，是人民群众参政政议政、参与国家管理活动的的一种形式，是人民法院审判判工作走群众路线、实行合议议制度的一种体现，是现代社社会和 （二）人民陪审员参加加审判活动促进了司法公正。。 司法公正是人类自有司司法活动以来不懈追求的永恒恒主题，司法公正是司法的核核心，是人民法院审判工作的的灵魂和生命。人民陪审员制制度在保障司法公正方面，主主要社会价值在于能够在审判判组织内部产生监督和制约作作用。人民陪审员通过参加法法律的审判活动，能够直接、、有效地监督法院的审判工作作，防止审判权的滥用，确保保人民法院依法、公正行使职职权。人民陪审员大多是某一一领域的专业型人才，在参与与审判的案件中能够利用自己己的专业知识解决案件中涉及及专业领域的问题，有利于法法官更全面地考虑案情，准确确查清事实，做出公正裁决，，同时，人民陪审员通过参加加合议庭审理案件，在一定程程度上可以对法官起到监督、、制约作用，有利于促进人民民法院的廉政建设，防止司法法腐败。在具体案件审判中，，法官常常在将法律的抽象规规定适用到具体的社会关系中中时，主观会受到许多内在和和外在因素及固定模式的影响响和限制，而人民陪审员参加加审判案件，可以克服法官因因职业习惯所形成的某种思维维定式，更注重从社会道德标标准的角度对案件进行评断，，使司法更加贴进民众生活，，反映社会的价值观念和道德德准则。促进裁判更趋合情、、合理、合法。 （三）人人民陪审制度可弥补当今我国国审判力量的不足，提高审判判效率。 随着社会的不断断进步，新情况、新问题层出出不穷，新类型案件不断涌现现，社会纠纷的种类和范围远远远超出了传统上法院审判所所及的范围，且审理难度也越越来越大，人民法院审判工作作任务重、人员少的矛盾日益益突出。随着民主建设的进步步和公民法律意识的增强，公公民参与司法的意识得到加强强，这就为公民参与司法提供供了条件，一定数量的人民陪陪审员参与审判在一定程度上上能够满足法院职能扩大的要要求，缓解了上述问题，特别别是人民法院在审理专业性、、技术性较强的民事、经济案案件时，专业型人民陪审员能能够为法官作出及时裁决，迅迅速提供专业知识依据，提高高办案效率。 二、目前人人民陪审员制度存在的问题 （一）缺乏法律依据。 我国人民陪审制度的实行行，虽然已有几十年的历史，，但至今仍没有一部完备的人人民陪审法。虽然1954年年宪法曾规定人民法院审判案案件，依照法律规定实行人民民陪审员制度，但在19822年修改宪法时，考虑到“文文革”期间审判制度被彻底毁毁坏，立即恢复、实行人民陪陪审制度的许多配套措施还不不完善，而且能够履行陪审职职责的人不多，因此19822年宪法没有对陪审制度作出出规定，现在实行人民陪审制制度的主要依据仅限于民事诉诉讼法的规定，人民法院组织织法第10条、第38条、第第39条以及最高人民法院11963年法司字第56号司司法解释，但这些法律规定只只对人民陪[1]一些地方相继制定定了一些地方性规定，如武汉汉市在1989年制定了《武武汉市人民陪审员条例》，天天津高级人民法院于1