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展望2005：助农增收之策 2004年初，，中央出台了一号文件、包括括“一减三补”在内的一系列列惠农政策，调动农民务农积积极性，保护和提高粮食综合合生产能力，努力增加农民收收入。 20004年惠农政策深化了农村村税费改革，农民从种粮直接接补贴中受益，实现了“村村村减负、户户受益”的目标。。同时众多农村劳动力完成了了劳动力转移培训，粮农在农农产品流通环节粮食品种的最最低收购价格制度中受益。新新型农村合作医疗的试点，农农村低保政策的落实，解决部部分农民“因病致贫”、”因因病返贫”的问题和基本生活活保障问题。 2005年，，党中央决定在现有涉农优惠惠政策的基础上，继续扩大农农业税免征范围，加大农业税税减征力度。中央经济工作会会议指出，2005年各项支支农措施的力度只能加大，不不能减弱。已经实行的政策不不能变，已经给农民的实惠不不能减，随着国家财力物力的的增强，还要逐步加大支农力力度。 2005年，人民日日报记者朱隽呼吁：支农政策策要继续完善和加强。 二是加强和和改进农资价格监管。继续实实行促进农资生产流通的各项项优惠措施，千方百计控制农农资价格上涨；全面清理涉农农收费，取消不合法的收费项项目，切实减轻农民负担。 三是拓宽增收渠道。发展县域域经济，促进乡镇企业和劳动动密集型中小企业向小城镇集集中，扶持小城镇经济发展。。加强对农村劳动力的职业技技能培训，加快农村剩余劳动动力向二、三产业转移。进一一步清理各种针对农民进城务务工的歧视性政策和乱收费，，做好清理拖欠农民工工资工工作，防止发生新的拖欠。 2005年，中央农业和农村村经济工作提出，围绕实现““粮食稳定增产，农民持续增增收”目标，提出七大工作重重点： 着力于促进农业产业升升级，全面推进优势农产品区区域布局，深化农业和农村经经济结构调整，推进优势产业业带建设，优化农产品品种和和品质结构，加快畜牧水产业业发展；着力于加强农业的科科技支撑作用，启动科技入户户工程，加快科技进步和创新新，主攻农业科技研发、攻关关和推广，加速发展农业机械械化。 着力于提高农业产业业化水平，加大对龙头企业的的扶持力度，积极培育农民专专业合作组织，探索有效的利利益联结机制。 着力于促进进农村富余劳动力转移就业，，加快乡镇企业发展步伐，推推进农产品加工业快速健康发发展。 着力于提高农业竞争争力，全面推进农业标准化和和信息化建设，加强农产品质质量安全管理。 着力于促进进可持续发展，加快农业“七七大体系”建设，强化对农业业发展的支撑、保障和服务。。 2005年乃至今后一个个时期，完善农民增收政策，，财政部科研所贾康、张立承承呼吁：还应当立足于提高农农民的基本福利水平、赋予农农民平等机会来拓展思路，并并整合已有惠农政策，提升各各项政策实施效果。 再有，应积极极整合城乡资源，打通阻碍农农民进城务工的中间环节，赋赋予农民平等的就业机会。尽尽管国家已就及时兑现进城务务工农民工资、改善劳动条件件、解决子女入学等问题出台台了明确政策，但仍需从统筹筹的角度完善农民进城务工的的就业环境，为方便其工作提提供配套服务。应进一步加强强和扩展对进城务工农村劳动动力的职业技能培训，将城市市下岗职工同农民纳入统一的的培训体系。应合理统筹城市市下岗人员和农村富余劳动力力的城市就业问题。 20005年，党中央、国务院把““三农”问题作为全党全国工工作重中之重。我们有理由相相信，随着中央各项支农政策策的进一步落实，农民增收的的好势头将会保持下去。 industrialization, industrial characteristics, contribute to ecological environmental protection. One is to actively implement the project support, vigorously implement the Microfinance in the area of hope project assistance projects; two is the key to implement talent support in the initiative for the economic development in the reservoir area of the introduction of talent at the same time, vigorously implement the reservoir youth transfer plans to promote employment, promote the transfer of labor in youth, promote the resettlement wor