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纳税申报管理工作存在的问题及建议 纳税申报是指纳纳税人按照税法规定定期就计计算缴纳税款的有关事项向税税务机关提出的书面报告，是是税收征收管理的一项重要制制度，是纳税人履行纳税义务务向税务机关办理的纳税手续续，也是基层税务机关办理征征收业务，核实应征税款，开开具纳税凭证的一项必要制度度。纳税申报管理是税务管理理的重要环节，是税收征管的的重要内容。纳税申报管理在在税收征管体系中居于承前启启后的重要环节，是开展税款款征收、税务检查、违章处理理等其他税务管理工作的前提提和基础。然而，在实际工作作中，一些基层税务部门对纳纳税申报疏于管理或管理不到到位，影响了征管质量的提高高和税收工作的顺利开展，应应该引起足够的重视。 一、、目前纳税申报存在的问题 1、 纳税人纳税申报意识不不强。纳税申报意识不强主要要表现在三个方面，即应申报报而未申报、超过纳税期限申申报、进行虚假申报。 2、、税务人员无法掌握纳税申报报的准确性和真实性。现在对对一般纳税人进行一窗式管理理，每逢征收期，税务机关受受理的申报量很大，税务人员员往往就申报表中纳税人填列列的数据进行录机，而票表稽稽核人员也只是对申报表中各各项目本身的逻辑关系进行表表面层次的审核，而纳税申报报尤其是零申报是否准确真实实，仅靠这种审核是无法发现现的。 3、由于申报方式的的多元化，一些网上申报的纳纳税人在录入申报时不认真或或操作技术生疏，造成申报数数据错误，影响了申报数据准准确性及对申报数据的管理。。 4、纳税申报手续繁琐。。在现行申报制度中，纳税人人向税务机关报送的申报材料料，一税一表，税种多，报表表就多，单是增值税申报表就就达5份之多，企业所得税申申报表更是一个主表9个附表表，纳税人填写起来十分繁琐琐，征收人员申报录入审查效效率也受到了影响。 5、受受理申报没有受理人签字盖章章，纳税人是否进行了申报说说不清楚。邮寄申报以邮局的的挂号收条为准，但信封里放放了几张报表也说不清楚。法法律责任难界定。 6、申报报表填写不完整，该填的很多多项目不填，尤其是零申报企企业。如法人负责人、填表人人的签字，所属的日期等。申申报表用章不一，应该盖公章章，但许多单位盖财务章，财财务人员虽然也有难处，比如如盖公章的手续较麻烦或者公公章不在当地等，但一旦出现现问题可以影响较大。 1、是申报管理流于形式。。少数税务人员对纳税申报的的重要性认识不足，片面地认认为只要录完申报表或完成税税收任务就行了，或者是为了了税收预测的准确率，当期需需要入库多少税款，就让纳税税人申报多少税款，违背了应应收尽收的征收原则。 2、、对不依法进行纳税申报的纳纳税人，不处罚或处罚不当。。表现在①对逾期不申报的纳纳税人，不及时下达限期改正正通知书并处以罚款，而是简简单地通过电话催要。或是为为了省事，也就不处罚了，将将依法治税当作顺水人情。②②、对纳税人纳税申报中的违违法行为处罚弹性过大。新《《征管法》中第六十二条中明明确规定，纳税人未按照期限限办理纳税申报和报送纳税资资料的，或者扣缴义务人未按按照规定的期限向税务机关报报送人代扣代缴、代收代缴税税款报告表和有关资料的，由由税务机关责令限期改正，可可以处二千元以下的罚款；情情节严重的，可以处二千元以以上一万元以下的罚款。文中中对(二千元)，就造成在实实际工作中处罚的弹性。③、、对经税务机关通知申报而拒拒不申报，或进行虚假申报的的纳税人，税务机关往往只追追缴税款、加收滞纳金，极少少进行处罚。 3、对申报资资料分析利用不够。由于税务务所职能设置的原因，征收所所收取纳税人申报表，而稽查查所进行日常检查，由税务所所提供案源。纳税人的纳税申申报及附报的财务报表等资料料，蕴含很多对税收征管、稽稽查有价值的信息，但一些税税务人员只是应付差事，不认认真加以分析利用，没能提供供更有价值的案源，浪费了人人力、物力和财力，同时也使使一些偷税问题、违章行为不不能及时有效地得到处理和纠纠正。 4、对申报资料虽然然及时汇总、整理，但流于为为归档而归档。少数基层税务务部门对纳税人的各种申报资资料虽然明确专人汇总、整理理，但是由于税务人员对档案案标准的学习和理解不同及个个人责任心等问题，造成资料料分散甚至流失，给征管、稽稽查工作带来隐患。由于种种种原因不及时将申报数据输入入微机，影响了征管信息系统统的有效运行。 三、建议议及措施 1、加强依法纳税税的宣传、教育。应通过搞展展览、办咨询、开讲座、编教教材等形式，利用电视、广播播、网络、报刊等媒体大张旗旗鼓地开展税法宣传活动，使使税收法制观念逐步深入人心心，提高公民依法纳税意识，，同时对如实申报的企业给予予宣传和鼓励。营造诚信纳税税，依法治税的良好社会氛围围。 2、要建立分类管理制制度。可按申报方式即上门申申报、邮寄申报、网上申报进进行分类；也可按正常户、非非正常户、失踪户等