谱写依法治理工作新篇章－市依法治市课题研究报告.docVIP

谱写依法治理工作新篇章－市依法治市课题研究报告 20004年开展的“深化依法治治市、建设平安章丘”工作紧紧密结合，形成了深化全方位位依法治市理论体系，将章丘丘的普法依法治理工作推向新新的阶段,丰富和发展了“章章丘经验”，有力地推动了全全市法制化进程。现将我市深深化全方位依法治市理论的形形 一、新形势下依法治市工工作的新思路 章丘普法依法法治市工作从1989年到现现在已经历时15年，先后创创造出“依法建制、以制治村村、民主管理”、“深化依法法治村，实施三个延伸”、““四民主两公开”和“依法建建制、以德育人、民主决策、、规范管理”等一系列经验，，在全国普法依法治理工作中中树起了“章丘经验”的旗帜帜。 22个乡镇（街道办办事处）书记和分管书记结合合工作实际，分别撰写理论文文章或心得体会，强化领导干干部的责任意识和参与意识。。组织有省委党校副校长李永永清、省社科联副主席包心鉴鉴、省政法干部管理学院院长长赵喜臣等高层次专家参加的的专题理论研讨会，对新形势势的深化依法治市工作进行深深刻的理论探讨，进一步理清清了工作思路。同时，组织人人员深入基层，深入群众开展展调研，听取广大干部群众的的意见和建议,了解群众关注注的热点、难点问题。通过一一系列调研活动，找出了当前前依法治理工作中存在的农村村开展得多、其他领域开展得得少；管理基层群众的规定多多、管理领导机关、 二、推进全方位依法治市工作作的主要措施 围绕既定的全全方位依法治市的工作思路和和工作目标，我市加大领导、、指导、督查力度，迅速掀起起新一轮工作高潮。一是强化化组织领导。市委把深化全方方位依法治市作为全市必须长长期坚持的“六大战略”之一一和“一把手”工程，列入重重要议事日程，成立了由市委委书记任组长、七名副市级领领导干部任副组长、41个部部门主要负责同志为成员的深深化全方位依法治市领导小组组，设立了由一名副书记任主主任的深化依法治市办公室，，配置了专门的办公场所、办办公设备，并划拨了专项办公公经费，具体负责对全市深化化依法治市工作的调度、指导导和考核。各级各单位根据市市里的要求，都成立了3月6日，我市专专门召开深化依法治市动员大大会，市、乡、村三级和市直直各部门、各企事业单位的11300余名干部参加会议，，进行了全面部署。各级各部部门各单位通过层层召开会议议、书写标语等多种形式，迅迅速进行了安排部署。市电台台、电视台、《今日章丘》报报分别开辟了专栏，对深化依依法治市工作进行全方位宣传传报道；四是加强协调指导。。市委研究制定了检查考核制制度，依法治市办公室建立了了工作例会制度，定期召集办办公室成员及三个专题组组长长会议， 三、全面治理理—深化全方位依法治市的重重点内容 全市各级各单位按按照市委、市政府《关于深化化全方位依法治市工作的决定定》部署，理论联系实际，重重点在五个方面开展了深化工工作，形成了全方位依法治理理新格局。 （一）实行依法法执政，提高领导干部依法执执政能力。党的十六届四中全全会的中心议题是加强党的执执政能力建设，并做出了相应应的决定，明确提出了科学执执政、民主执政、依法执政的的执政理念。坚持依法执政是是党全面提高和加强执政能力力的关键，是贯彻以法治国方方略，建设法制国家和实现政政治文明的前提，是提高党的的公信度和民众认同感必不可可少的条件。我市结合党的十十六届四中全会精神，着重围围绕全面提高各级党委领导班班子法律素质和依法决策水平平、提高党的依法执政能力展展开工作。一是建立领导干部部学法用法长效机制。市委提提出建立学习型领导班子的目目标，要求各级领导班子“工工作学习化，学习工作化”。。全市各级领导班子及市直各各部门都建立了理论中心组学学法制度，确定每月学法日，，制定学法计划和学法配档表表，建立学法笔记和学法档案案，定期组织检查、考试、考考评。坚持领导干部法制讲座座和法制培训制度，市委党校校把法制课程列为各级领导干干部必修课进行培训。各级各各部门根据法律知识的更新和和本系统的执法情况，不断加加强对国家机关工作人员、司司法行政执法人员进行法律培培训。二是建立领导干部任职职前法律资格考试制度。市委委出台了《关于实行领导干部部任职前法律知识考试的意见见》，建立领导干部任职前法法律资格考试制度，明确规定定凡法律考试不合格者一律不不予任命，也不能进入后备干干部队伍序列，增强了各级领领导干部学法用法的自觉性；；三是建立依法决策工作机制制，保证决策的科学性、民主主性、合法性。市委研究制定定了市、乡两级《关于经济和和社会事业发展重大问题决策策的规定》等四个规范性文件件，充分发挥党委的领导核心心作用，建立了“一个党委、、三个党组”的市级班子工作作机制和以“提出预案、形成成方案、科学论证、民主决策策”为主要内容的市委决策基基本程序，保证了决策有章可可循、照章办事。在依法民主主决策的保障措施上，市