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水资源管理信息系统详细设计报告 二0一三年8月 目 录 1 总则 1 1.1 项目概述 1 1.1.1 总体建设范围 1 1.1.2 总体开发任务 2 1.4功能模块设计 3 1.4.1 标准规范建设 3 1.4.2 数据库及其管理平台 3 1.4.3应用业务信息系统 3 1.4.4 辅助决策支持系统 4 2 水资源管理信息系统应用软件开发总体需求 4 2.1 系统总体需求 4 2.2 系统用户 4 2.3 系统总体业务流程 7 2.4 业务应用需求 8 2.4.1 水资源实时信息服务 8 2.4.2 水资源业务管理 8 2.4.3 水资源综合统计 10 2.4.4 水资源管理辅助决策支持 10 2.4.5 水资源信息发布 11 2.6 数据需求 11 2.6.1 空间数据 11 2.6.2 属性数据 12 2.6.3 水资源信息发布数据 13 2.7 性能需求 14 2.7.1 系统实用性 14 2.7.2 系统高效性 14 2.7.3 系统可靠性 14 2.7.4 系统先进性 15 2.7.5 系统可扩展性 15 2.7.6 系统可维护性 15 3 系统内容与要求 16 3.1 水资源数据库建设要求 16 3.1.1 水资源数据库建设要求 16 3.1.2 水资源数据库组成 17 3.1.3 各个数据库建设内容 17 3.1.4 数据存储与管理要求 22 3.2 应用子系统详细设计 23 3.3.1 设计目标 23 3.3.2 建设任务 23 3.3.3 应用子系统开发总体要求 24 3.3.4 水资源实时信息服务系统开发内容 26 3.3.5 取水许可管理系统 27 3.3.6 地下水管理系统 30 3.3.7 节水管理系统 32 3.3.9 入河排污口管理系统 37 3.3.10 饮用水源地管理系统 39 3.3.11 水功能区管理系统 40 3.3.12 水资源综合统计系统 41 3.3.13 水资源信息发布平台 43 1 总则 1.1 项目概述 为了保证水资源开发利用的可持续行，缓解水资源供需矛盾，世界各国都从节约用水、健全水资源管理制度，加快后备水源地建设，加强生态环境建设、做好污水治理等方面加强水资源环境保护与开发利用管理。然而，水资源的供需矛盾日趋紧张，在一定程度上成了经济续发展的制约因素。为此，开展水资源管理系统建设，对于保障水资源优化配置与良性具有重要意义。 水资源管理信息系统的总体业务范围涵盖省、市和县（市）三级水资源管理机构，包括省水利厅、市水行政主管部门和县（市）级水行政主管部门。系统框架结构如图1-1所示。 图1-1 水资源管理信息系统总体框架图 省级水资源管理信息系统主要服务于全省水资源管理，汇总、整合、分析全省水资源业务数据，存储全省水资源信息，为指导全省各级水行政主管部门的水资源管理工作和制定政策法规提供决策依据；与其它业务应用系统实现数据资源共享，协同办公；承担将中央决策、政策法规、业务指导传达到地级部门，汇总上报省级水资源业务数据和信息至上级主管部门的功能。 市级水资源管理信息系统节点存储本级水资源信息，辅助本级水资源管理部门完成水资源管理与决策功能；并发挥承上启下的作用，汇总上报所辖区域的水资源业务数据和信息，并将上级的决策、业务指导、政策法规传达到下级水利部门。同时也作为相应水资源信息采集与传输系统的监测中心，汇集、存储本级水资源信息。 县（市）级水资源管理信息系统节点是最基本的管理单位，作为水资源信息采集与传输系统的监测中心，汇集、存储本级水资源信息，开展县（市）级的水资源管理业务，并对采集的水资源业务数据进行汇总与报送。 1.1.2 总体开发任务 水资源管理信息系统总体开发任务包括信息资源管理应用系统等，以信息安全、标准规范体系为保障，为水行政主管部门、政府相关职能部门、社会公众、取用水户提供服务。 (1) 水资源数据库 基于在建的水资源基础数据库，采用其相关的建设原则和标准，补充和完善元数据库、实时数据库、空间数据库、属性数据库等，建设水资源数据库及管理平台，建成以省、市、县（市）三级水资源数据库及管理平台组成的水资源信息存储管理体系、提供数据访问、数据管理服务，实现以水资源基础信息的交换与共享。 (2) 水资源管理系统开发 水资源管理业务应用系统涵盖取水许可管理、地下水管理、水资源规费征收管理、入河排污口管理、计划用水和节水管理、水功能区管理、饮用水源地管理以及统计管理等，实现以上业务处理过程的电子化、网络化，以提高业务人员工作效率，构建协同工作的环境。 (3) 水资源管理辅助决策支持系统开发（暂缓开发） 建设水资源预警与应急服务、地下水管理空间辅助决策和水资源配置等系统，为取水许可审批管理、地下水管理、节水管理、饮用水