教师资格定期注政策解读.docVIP

附件： 湖北省2016年中小学教师资格定期注册 政策解读 1.定期注册的范围 从今年起，我省全面开展教师资格定期注册试点工作。各市州不得借故拖延或不开展试点工作。已参加试点工作的市州今年也必须开展这项工作。 2.定期注册的对象 我省中小学教师资格定期注册的对象为公办普通中小学、中等职业学校、幼儿园和教研机构在编在岗教师以及依法举办的民办中小学、中等职业学校和幼儿园教师。 这里要注意几点：一是公办学校和教研机构的在编在岗教师纳入注册，凡在编不在岗、在岗不在编的暂不纳入。二是教研机构特指教研室、教科所，其他如电化教育机构、装备站、勤办、教师进修学校、招办、考试院等暂不纳入。三是高等职业学校中从事中等职业教育的教师暂不纳入。 特别强调一点，未纳入教师资格定期注册人员的教师资格证书仍具有法定效力，不需要重新考试，也不会因为未参加教师资格定期注册改变持证人的有关待遇。 3.定期注册的性质 定期注册是对教师入职后从教资格的定期核查。定期注册不改变教师资格证书的类别。对于“高证低聘”问题，各地在教师资格定期注册过程中，不得把高一类别的证书注册为低一类别的证书。如，某教师持有高中教师资格证书，但在初中任教，注册时不得把该教师的高中教师资格证书注册为初中教师资格证书，只需按注册条件判断其合格与否。不允许对“低证高聘”人员进行注册，对这类人员，一律给予“暂缓注册”结论。 ??4.首次注册的条件 　 关于师德考核部门的问题。师德考核结论原则上应由县级教育行政部门作出。县级教育行政部门没有组织师德考核的，可由实际作出考核结论的单位代替。 关于具有与任教岗位相应的教师资格问题。一是类别问题。持有低学段教师资格证书在高学段任教（简称“低证高聘”，包括持有中职实习指导教师资格证书担任非实习指导教学任务）属于不合格持证上岗要求，如申请定期注册，给予“暂缓注册”结论。这类人员应调整到与资格种类一致的教学岗位，或重新申请与任教学段相一致的教师资格。持有高学段教师资格证书在低学段任教（简称“高证低聘”），符合《教师资格条例》规定的教师资格向下融通的政策，视为具有与任教岗位相应的教师资格，不强制要求具备与现任教学段一致的教师资格。二是学科问题。教师资格证书任教学科与现任教学科不一致（简称“科证不一”）原则上不属于“具有与任教岗位相应的教师资格”。但考虑到历史成因及普遍性，特别是在小学教师向全科教师发展的趋势下，在首次注册工作中，可以不对教师资格证书任教学科与现任教学科的一致性做出强制要求。 　　关于民办中小学、中等职业学校、幼儿园教师劳动合同问题。参与注册人员所持合同必须具有法律效力。 关于继续教育学时年限及周期问题。继续教育学时年限由2015年往前推算。任教5年及5年以上的，从2011年起到2015年止。文件中的“5年一个周期”是指自注册之日起到下一个定期注册之日止的5年，与各地确定的“继续教育周期”含义不同，这两个周期可以不一致。中小学教师资格定期注册中的继续教育学时计算是指定期注册周期内的继续教育学时，不是各地规定的继教周期内的继续教育学时。如，某教师2014年1月1日参加定期注册，2019年1月1日前需申请下一个周期的定期注册，这个周期为5年，这是中小学教师资格定期注册的周期。但有的市州规定中小学教师继续教育周期从2011年起到2015年止，也为5年。该教师定期注册周期内的继教学时应该从2014年至2018年年底计算，不应该从2011年至2015年计算，也不应从下一个继续教育周期2016年至2020年计算。 关于年度考核时间问题。根据“法不溯往”的原则，结合教育部教师资格认定指导中心的建议和我省实际，首次注册人员只需提供近一年单位年度考核证明。有的地方2015年年度考核结果没有出来，可以提供2014年年度考核证明。 5、具有两种及以上教师资格证书人员的注册 ??? 关于同一人员持有多种类型教师资格证书的问题。在九年一贯制学校、完全中学或附设有学前教育的小学任教，学校可根据本校实际，结合申请者本人意愿，对不超出本校实际办学范围的一种类型的教师资格证书进行注册；在独立建制的普通小学、普通初中或普通高级中学任教，只对与现任教学段相一致的此种类型的教师资格证书注册。 ?? ?关于一人持有同一类型多个学科教师资格证书问题。如申请人只承担一个学科的教学，可对与承担近三年学科教学任务相一致的教师资格证书注册；如申请人承担有多个学科教学，学校可以根据本校发展需要，结合申请者本人意愿，对其中一个教师资格证书进行注册。 6、属于定期注册范围但无教师资格或无教师资格证书人员的注册 关于可查证并属实的。凡经查证，历史上曾认定过教师资格，但证书遗失或因各种原因未拿到过教师资