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公文的基本处理程序 公文的基本处理理程序 1.公文办理程序::公文办理分为收文和发文的的办理。收文办理一般包括传传递、签收、登记、分办、拟拟办、承办、催办、办结、立立卷、归档、销毁等程序。公公文处理工作人员,应以高度度负责的精神,努力提高公文文处理工作的效率和质量。公公文处理必须做到准确、及时时、安全。公文处理的各个环环节,应力求当日事当日毕。。一般应在十五天内办理完毕毕,并答复报文单位。因问题题复杂,十五天内难以办结的的,应向报文单位说明情况。。紧急文件随到随办。有时限限要求的文件,必须在时限内内办完。具体有以下几个环节节: ①签收、登记:首先应应建立严格的收文签收、登记记制度,加强对公文运转的管管理,保证收到的公文件件有有着落。收文的签收、登记一一般由秘书处(室)负责签收收、拆封,并按规定编号、登登记。送领导同志的信件,除除亲启、绝密件和有特别交代代的以外,一律由专门收文科科室拆封,按其内容和性质,,分别处理。对需纳入收文办办理的,应编号、登记,按规规定程序处理。收文登记一般般应登记以下内容:收文日期期、收文编号、来文单位、来来文标题、密级、份数、承办办单位或分送范围。 ②分办办、拟办:凡需办理的公文,,由文书处理部门根据文件内内容和紧急程序,及时提出注注批、注办意见,呈送机关领领导人批示或交有关职能部门门办理。紧急公文应按要求时时限办理完毕;一般公文应在在文到之日起三日内交到承办办部门或送至有关领导人。除除特殊情况外,领导同志不受受理和审批未经文书处理部门门登记、注批的公文。 ③催催办:各级国家行政机关文书书处理部门必须建立健全催办办、查办制度。凡属请示性的的公文, 无论是交职能部门门办理的还是呈送领导人批示示的,都应及时催办。做到紧紧急公文跟踪催办,重 要公公文重点催办,一般公文定期期催办。催办一般采用电话催催办和书面催办两种形式。对对部门 拖不办经多次催办无无回音的,可以上门催办;对对上门催办也解决不了的,可可经分管领导批准后 督办部部门办理。 ④办结;公文承承办人员对已处理的文件,要要定期进行清理检查,根据有有关规定和情况,确定是否 办毕结案。确定文件办结应应力求准确,不应把正在办理理的文件划入办结文件一类,,也不宜把已 结案的文件长长时间放在正在办理类文件中中。已办结的文件,在正式立立卷前,由承办人按一定方 法暂存一段时间。承办人员员应对暂存文件作适当整理,,要注意文件形成的先后次序序和有机联 ,保持材料的完完整、齐全,并剔除重份。暂暂存文件的管理,以便于查找找利用和便于立卷、归档为原原则,一般可采用分类依号排排列法,也可由承办处(室))自行确定符号这一原则的其其他方法。 ⑤立卷、归档::公文办结后,应按《中华人人民共和国档案法》及有关规规定,及时将公文定稿、正本本和有关材料整理立卷。电报报随同文件一并立卷。公文立立卷应以本机关形成的公文为为主,根据公文形成的特征、、相互联系和保存价值进行分分类、整理、立卷,完整地反反映本机关的主要工作情况,,以便于查找和利用。联合办办理的公文,原件由主办单位位立卷归档,其他单位保存复复制件。作为正式文件使用的的公文复制件,应加盖复制机机关的证明章,并视同正式文文件管理。整理完备的案卷,,应按有关规定,定期向档案案部门移交,个人不得保存应应归档公文、文稿等材料。 2.公文发文程序:发文办办理一般包括拟稿、核稿、签签发、缮印、校对、用印、登登记、分发、立卷、归档等程程序。 ① 拟稿。拟稿一般般应本着”谁主办、谁拟稿””的原则进行。重要文件应由由领导同志亲自动手起草、或或亲自主持研究,明确提出拟拟文的主要观点、意见和办法法,组织专人拟稿。草拟文稿稿应按照《国家机关公文处理理办法》和《四川省国家行政政机关公文处理实施细则》的的有关要求办理。行文关系、、公文种类和公文格式要准确确、规范,要按公文的内容、、性质,恰当地确定密级和紧紧急程度。公文用语应力求准准确、规范、精炼,切忌大话话、空话、套话。 拟稿应注注意以下事项: --拟稿应应使用统一格式的拟稿纸,并并一律用钢笔或毛笔书写(不不得使用红墨水),字迹要工工整 。修改较多、不容易认认的文稿,应清稿誊正。 --符合法律、法规、规章和和政策。如变更现行政策规定定或提出新的政策规定,应与与有关部门协商并就其必要性性、可行性作出文字说明。 --情况属实,观点明确,,条理清楚,文字精炼,书写写工整,标点准确,篇幅力求求简短,涉及紧急或 秘密事事项的文件应准确标定紧急程程度或密级。 --人名、地地名、数字、引文应准确无误误。时间应写具体年月日。 --除成文时间、部分结构构层次序数和惯用语、缩略语语、具有修饰色彩语句中作为为词素的数字必须使用汉字外外,其他数字用阿拉伯数字书书写。公文一律使用法定计量量单位。 --引用公文要先