建设社会主义新农村实践与体会(市委书记).docVIP

建设社会主义新农村实践与体会(市委书记) 22001年开始，大力实施““五个百万亩工程”，努力壮壮大十大龙型产业。到20005年，全市工人牧草和饲料料粮、速生丰产杨树、优质果果林、高效养殖水面、优质蔬蔬菜分别发展到105万亩、、170万亩、117万亩、、110万亩和130万亩，，形成了一批在全省乃至全国国都颇具影响的特色基地。二二是深入推进农业产业化经营营。扶持市级以上龙头企业进进一步做大做强。全市规模以以上农业产业化龙头企业发展展到161家，其中上亿元的的国家级龙头企业2家，年加加工产值达到170多亿元。。加快构建农产品流通体系。。组建了各类农民专业合作组组织472家，拥有会员144万户，带动农户38万户。。积极延伸产业链条。全市无无公害农产品、绿色食品、有有机食品等标准化生产基地达达到883万亩，拥有农村各各类农村经济大户100000多户。三是大力提高农业科科技创新能力。培育开发农产产品品牌。全市已注册农产品品品牌258个，其中获农业业部“绿标”的58个，获国国际有机食品认证的5个。完完善科技服务体系。建立完善善了以22家市级种苗基地为为重点的良种扩繁体系。引进进、研发了奶牛胚胎移植、生生物柴油提取、超泰米开发等等科技含量很高的生产和加工工技术。加强科技人才队伍建建设。目前，全市已拥有农业业技术人才9600多人。 在培育现代农民方面：一是是创新机制。逐步形成了政府府扶助、面向市场、多元办学学的农民教育培训机制，努力力造就有文化、懂技术、会经经营的新型农民。全市拥有各各类农民教育培训机构10000多个。二是加强培训。先先后实施开展了“新型农民科科技培训工程”、“绿色证书书工程”、“阳光工程”和““科技入户工程”，充分利用用农村现代远程教育网络、农农民高校、大中专院校、职业业技术学院等阵地，大力开展展“一技一训”、“一业一训训”。每年培训农民达10万万人以上。三是促进转移。以以农村青壮年为重点，加强与与发达地区的劳务协作，积极极发展培训与输出联合体。去去年全市农村劳动力转移总量量达到130万人，实现劳务务收入45亿元。 二、正确确处理政府主导与农民主体的的关系。 政府是新农村建设设的组织者和推动者。为加强强组织领导，市里成立了专门门的组织机构，建立起了一级级抓一级、层层抓落实的工作作制度。从今年起，市里把新新农村建设作为市委、市政府府对区县(市)和市直单位目目标管理责任制考核的重要内内容。 我们注重从三个方面面发挥政府的主导作用。一是是发挥政府在建设投资上的主主导作用。积极调整完善财政政支出结构，持续增加财政支支农力度，不断扩大公共财政政覆盖农村的范围，着力构建建促进农民增收和改善农村生生活条件的多元化投入格局。。近年来，市里累计安排农业业专项引导资金3000多万万元。今年，市里又筹资10000万元成立了支农贷款担担保公司，主要支持农村基础础设施建设。二是发挥政府在在资源配置上的主导作用。按按照“规划引导、项目带动、、分工负责、各计其功、各计计其帐”的总体思路，用统筹筹的理念推进城乡协调发展，，积极整合支农项目和资金，，坚持力量统一摆布，资金统统一调度，项目统一审批。三三是发挥政府在制定政策上的的主导作用。市委、市政府先先后制定出台了《关于推进社社会主义新农村建设的意见》》、《市直部门单位联建新农农村示范村方案》、《新农村村示范村建设实施方案》、《《新农村建设工作考核细则》》等四个操作性文件，为全面面推进新农村建设提供了有力力的制度保证。 建设新农农村，农民是主体，理应唱主主角。在实践中，我们坚持把把农民的主体作用具体化，让让群众去做群众的工作，让群群众去办群众的事情。一是积积极进行引导。通过政策宣传传、干部引导、措施激励等途途径，不断激发广大农民参与与新农村建设的激情。在尊重重农民意愿的前提下，对一些些小型水利、道路建设项目，，组织群众以“一事一议”的的形式，鼓励和引导农民投工工投劳建设自己的家园。市财财政每年安排了400万元小小型农田水利建设“以奖代投投”专项资金。二是坚持还权权于民。大部分村都成立了新新农村农民理事会，采取“一一事一理”、“一理多事”等等形式，由农民直接选举自己己的代表，全程参与项目的规规划、实施、验收、监督和管管理，发动和组织农民参加新新农村建设。坚持“建不建、、建多少、怎样建”都由群众众说了算，彻底改变了过去政政府的包办式做法。鼎城区谢谢家铺乡的公王庙村、丁家港港乡的杨公庵村、石公桥镇的的覃家岗村等14个村，依靠靠农民理事会制度，采取多渠渠道筹资、义务投工投劳等方方式，实现了100%的组和和80%的农户通水泥路的目目标。三是维护合法权益。从从农民群众反映最强烈的问题题入手，加大农民维权力度，，初步建立起了城乡统一的户户籍管理制度、就业制度、社社会保障制度、基础设施建设设制度和产权制度。 三、、