六、海洋与海洋环境保护概要.ppt

我国防止船舶污染海洋环境法规 中华人民共和国海洋环境保护法 二、防治船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害 2、申报批准 船舶进行下列活动，应当事先按照有关规定报批： （1）在港区使用焚烧炉； （2）在港区进行洗舱、清舱、驱气、排放压载水、残油、含油污水接收、舷外拷铲及油漆作业等； （3）船舶、码头、设施使用化学消油剂； （4）船舶冲洗沾有污染物、有害物质的甲板； （5）船舶进行散装液体污染危害性货物的过驳作业； （6）从事船舶水上拆解、打捞、修造和其他水上水下船舶施工作业。 我国防止船舶污染海洋环境法规 中华人民共和国海洋环境保护法 二、防治船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害 3、载运具有污染危害性货物 （1）载运具有污染危害性货物进出港口的船舶，其承运人、货物所有人或代理人，必须事项向海事行政主管部门申报。经批准后，方可进出港口、国境停留或装卸作业。 （2）装卸油类的港口、码头、装卸站和船舶必须编制溢油污染应急计划，并配备相应的溢油污染应急设备和器材。 4、油污损害民事赔偿 船舶油污损害赔偿责任由船东和货主共同承担风险的原则，建立船舶油污保险、油污损害赔偿基金制度。 5、监视报告义务 所有船舶均应监视海上污染的义务，在发现海上污染事故或违反本法规定的行为时，立即向就近执法部门报告。 我国防止船舶污染海洋环境法规 中华人民共和国海洋环境保护法 三、法律责任 （1）对于单位或个人的排放污染、不符合标准、违反报告、违法工程建设规定、妨碍执法以及其他造成环境污染或破坏的违法行为，有关主管部门有权依法采取警告、责令其改正和采取补救措施。对造成重大海洋环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或人身伤亡严重后果的，依法追究刑事责任。 （2）违反本法规定，有下列情形之一的，管理部门可责令限期改正，并处以罚款： ① 向海洋排放本法禁止排放的污染物或者其他物质的； ② 不按照本法规定向海洋排放污染物，或超过标准排放； ③ 未取得海洋倾倒许可证，向海洋倾倒废弃物的； ④ 发生事故或其他突发事件，造成海洋环境污染事故，不立即采取处理措施的。 我国防止船舶污染海洋环境法规 中华人民共和国海洋环境保护法 三、法律责任 （3）违反本法规定，有下列情形之一的，管理部门应予以警告，并处以罚款： ① 港口、码头、装卸站及船舶未配备防污设施、器材的； ② 船舶未持有防污证书、防污文书、或不按照规定记载排污记录的； ③ 从事水上和港区水域拆船、旧船改装、打捞和其他水上、水下施工作业，造成海洋环境污染损害的； ④ 船舶载运的货物不具备防污适运条件的。 （4）违反法律规定，船舶、石油平台和装卸油类的港口、码头、装卸站不编制溢油应急计划的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告，或责令限期改正。 我国防止船舶污染海洋环境法规 中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例 一、总则 1、 适用范围 防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境适用本条例。防治船舶及其有关活动污染海洋环境，实行预防为主、防治结合的原则。 2、主管机关 国务院交通主管部门主管所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的防治工作。海事管理机构依照本条例具体负责防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监督管理。 我国防止船舶污染海洋环境法规 中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例 二、防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的一般规定 （1）港口、码头、装卸站和从事船舶修造的单位应当备有与其装卸货物种类和吞吐能力或者修造船舶能力相适应的污染物接收设施，并使该设施处于良好状态。 （2）港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解的单位，应当按照国家有关防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的规范和标准，配备相应的防污应急设备和器材，并通过海事管理机构的专项验收。 （3）港口、码头、装卸站以及从事船舶修造、打捞、拆解的单位，应当对配备的防污应急设备和器材定期检查维护，确保符合防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的要求。 我国防止船舶污染海洋环境法规 中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例 三、船舶污染物的排放和接收 （1）船舶在中华人民共和国管辖海域向海洋排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有有毒物质污水、废气等污染物以及压载水，应当符合法律、行政法规和相关标准以及我国缔结或者参加的国际公约的要求。 （2）船舶不得向依法划定的海洋自然保护区和特别保护区、海滨风景名胜区、重要渔业水域及其他需要特别保护的海域排放污染物。 我