论文：浅谈公务薪酬政策的激励机制.docVIP

目录 一、我国公务员薪酬制度 - 2 - （一）公务员薪酬水平的确定 - 2 - （二）公务员增资制度 - 2 - （三）公务员绩效考核制度 - 2 - 二、公务员薪酬激励机制分析 - 3 - （一）在建立薪酬激励机制中存在的不足 - 3 - 1、缺乏公平性 - 3 - 2、公务员增资机制不科学 - 3 - 3、薪酬激励机制缺乏导向性 - 3 - 4、缺乏科学合理的公务员绩效考核体系 - 4 - （二）对激励的认识上存在的误区 - 4 - 1、激励就是奖励 - 4 - 2、简单的下达任务作为激励的唯一手段 - 4 - 3、认为激励没有任何针对性 - 4 - （三）公务员绩效考核存在的问题 - 5 - 1、激励功能失效 - 5 - 2、考核指标的粗糙化 - 5 - 3、考核手段的单一、陈旧 - 5 - 三、公务员薪酬激励机制的对策 - 5 - 1、提供具有竞争力的薪酬 - 6 - 2、保证薪酬的内部公平性 - 6 - 3、建立合理的公务员绩效考核体系 - 6 - 4、实现薪酬与绩效挂钩 - 7 - 5、增加员工的内在报酬 - 7 - 参考文献 -8- 后记 - 9- 浅谈公务员薪酬政策的激励机制 摘要： 21世纪管理的主题是人本管理。在这样一个时代，我国的政府部门和企业部门都面临着前所未有的人才争夺，政府部门如何吸引人才、留住人才并激励人才？如何保持组织的士气和高效率？这些都涉及到政府人力资源管理的一个核心问题——薪酬管理。近年来，我国公务员薪酬管理制度取得了很大的进展，《公务员法》的颁布和实施；北京、上海等地区实施的阳光工资制度等都促进了我国公务员薪酬制度的改革。但是，改革中也存在着一些值得关注的问题，例如，公务员薪酬水平如何确定？如何保持公务员薪酬的内部一致性？如何保证薪酬制度能够很好地激励公务员努力工作等问题？我们应该对改革中存在的问题进行积极的关注，以推动公务员薪酬制度改革的进展。 本文充分运用了现代人力资源管理理论，结合我国人事制度改革的实际，介绍了公务员薪酬管理的现状及现行的公务员绩效考核制度，分析了现行公务员薪酬激励机制中存在的问题，提出了建立激励性公务员薪酬制度的对策。 关键词：新酬 激励 公平 绩效工资 一、我国公务员薪酬制度 公务员薪酬制度是有关公职人员工资水平、工资构成、工资增加等方面规范的总称。公务员薪酬制度是国家机关干部的主体性工资制度。中国公务员工资由基本工资、奖金、津贴三部分构成。 （一）公务员薪酬水平的确定 公务员薪酬水平的确定采用平衡比较的原则。所谓平衡比较是指国家在确定公职人员的工资水平时，必须建立参照系，考虑国家机关以外其他组织员工的工资水平，使公职人员的工资收入与社会各类相同能力和工作性质近似的人员的收入大体持平。工资水平是指在一定时期内的不同地区、不同行业、不同部门的劳动者平均工资的高低程度。平衡比较制度是有关比较对象、比较时间、比较程序等方面规定的总称。可见，平衡比较制度是一项确立公职人员工资水平的制度。 （二）公务员增资制度 随着国民经济的发展，工资制度应该具有一种适应机制，使公务员工资水平始终处于合理状态，这就是工资的正常增资机制。中国公务员工资制度已经初步具备了这种正常的增资机制，它是通过以下五种方式实现的。 1、结合年度考核定期晋升职务工资档次。 2、结合年度考核定期晋升级别工资。 3、通过职务晋升而增加职务工资或晋升级别工资。 4、通过平衡比较调整职务工资标准和级别工资标准。 5、通过物价补偿机制调整基础工资标准。 （三）公务员绩效考核制度 考核是国家机关根据一定标准对公职人员进行考察，做出评价，并作为某些人事管理环节的依据的行政行为，公务员的考核制度是有关公务员考核的原则、内容、标准、方法、程序、结果、机构等方面规定的总称。公务员考核制度的法律渊源主要是《国家公务员暂行条例》和《国家公务员考核暂行规定》。考核的原则是客观公正，考核的内容是德、能、勤、绩，考核的标准因地区、行业、岗位而异，没有统一的标准，也不可能出台统一的标准。 二、公务员薪酬激励机制分析 政府机关实行公务员薪酬激励机制最重要的目的是正确地引导员工的工作动机，使他们在实施组织目标的同时实现自身的需要，增加其满意度，从而使他们的积极性和创造性继续保持和发扬下去。近年来，政府机关越来越重视公共人力资源管理中的薪酬激励机制研究，并尝试进行了一系列的薪酬激励机制的改革，也取得了一定的成效。但由于客观条件和环境的影响，以及在薪酬激励的认识上存在的一些误区和偏差，使建立的薪酬激励机制中存在很多不足。 （一）在建立薪酬激励机制中存在的不足 1、缺乏公平性 在公务员薪酬分配制度上平均现象比较严重，未能根据公务员的工作内容、工