财政农业(水利)专项旬邑县七水灌区干渠改造工程资金管理标准文本.docVIP

财政农业（水利）专项资金工程项目 项 目 名 称 旬邑县七水灌区干渠改造工程 专 项 资 金 类 别 2008年小型农田水利设施财政专项补助资金 项 目 属 性 改 建 项 目 登 记 号 项 目 申 报 单 位 陕西省咸阳市旬邑县财政局、水利局 省 级 申 报 部 门 陕西省财政厅（局）、陕西省水利厅（局） 申报日期和文号 2008年4月11日 旬政字[2008]第36号 省级财政预算代码 一、项目申报书 1.项 目 名 称 旬邑县土桥塬区供水渠道布设管道工程 2.项目登记号 3.专项资金名称 2008年小型农田水利设施财政专项补助资金 4.项 目 属 性 新建类〇扩建 〇改建 〇重建 〇迁建 〇追加预算 5.申 请 金 额 壹佰万元整 6.项目申报单位 ??省??市（地区）??县水利局、财政局 7.项 目 单 位 名称：陕西省咸阳市（地区）旬邑县水利局 法人代表：任蒲城 开户银行：中国农业银行旬邑分行 银行帐号： 申 请 理 由 （500字以内） 旬邑县土桥塬区位于陕西省的北部山丘区，多年平均降雨量为500毫米，85%以上集中在7～9月份；境内水资源匮乏，季节性干旱缺水严重。原有输水干渠为梯形断面渠道，由于年久失修，渠道受地质影响较大，输水渗漏严重，水头损失非常大，工、农业和群众生产、生活用水供需矛盾突出。 塬区共有7个乡（镇），118个行政村，9.8万农业人口，目前，水利基础条件较差，干旱山区的供水条件较差，工、农业和群众生产、生活用水经常断水，特别是环山干渠段，经常受山体滑坡的影响，处于危险之中，多个企业和9.8万农饮水困难重重。现有的工、农业生产条件和全面建设农村小康社会的要求极不相称。农民要求改善生产生活条件的愿望强烈，但全县经济基础薄弱，农民收入低，2007年农民人均纯收入1600元，工业发展动力不大，农民自我发展的能力不足，严重阻碍着园区经济的发展步伐。 原有的输水干渠问题百出，供需矛盾日益加大，极大的不利于工农业和农村人畜饮水。由于缺水严重，盲目实施调整产业机构会带来更大的损失。某些行政村为了吃水，经常要到几公里以外的地方或下到很深的河泉中挑水拉水，占用了大量劳动力，影响家庭的经济收入，吃水是群众需要解决的突出问题。改造输水渠道，是解决饮水困难的有效措施，是农民群众的迫切需要，是解决供需矛盾的主要举措。 本项目建设内容是改造输水渠道5.5km。这些工程都经过科学规划和设计，水源有保障，技术成熟，施工比较容易，技术上是完全可行的。 工程总投资300万元（不含群众投劳折资），资金来源：申请中央财政补助90万元，地方财政配套120万元，受益农民群众自筹90万元。项目建设一年内完成，建成后，解决工农业用水和9.8万人、3000头牲畜的饮水问题， 县委县政府对此十分重视，成立了以县长为组长，由县水利、财政等有关部门的主要领导组成的项目领导小组；在县水利局设立了项目管理办公室，负责日常管理工作；补助资金主要用于材料和设备的统一采购，直接补助给村和农户；在工程建设当中，实行技术质量终身责任制，并加强监督检查，保证工程质量。 二、项目可行性研究报告 1. 项 目 概 要 旬邑县土桥塬区管道铺设工程建设地点为石沟至土桥水处理厂，涉及受益企业有通达果汁厂、奶粉厂、面粉厂、预制厂、种牛场等企业，解决9.8万人和3000头牲畜饮水困难。吃水困难问题，可有效改善农民生活和工、农业生产条件，有利于保护农村环境。 项目安排由七水管理站提出申请、水利局同意，经水管站按规划筛选，优先选择水利基础设施薄弱、严重影响农民生活生产渠段，并将建设内容予以公示。县水利局和水管站已经完成了前期工作，正筹建项目管理办公室负责施工前的准备工作。 2. 项 目 区 概 况 塬区处于黄土高原的山丘区，地下水储量有限，降雨多集中在7-9月份，蒸发量大，水资源时间和空间分布不均，干旱缺水。塬区人数9.8万人，全为农村人口，人均纯收入在1500元左右，苹果产业和畜牧产业规模较大，产业带动的企业较多，毗邻211国道，交通比较便利，供需矛盾突出。 塬区社会主义新农村建设步伐较快，是我县的示范点。由于农村基建较多，用水量大，水水渠道淤积严重，渗漏量大，水头损失大，供水量严重不足。加快供水管道的改造，迫在眉睫。 项目可行性研究报告 3.