组织任命在纸上.docVIP

“组织任命在纸上，群众‘任命’在心上” ——杭兰英治村（上） 本报记者 董碧水 《 中国青年报 》（ 2014年08月25日 ? 01 版） ????杭兰英（左）在听村民反映问题（8月13日摄）。新华社记者?徐昱摄 ——杭兰英治村（下） 本报记者 董碧水 《 中国青年报 》（ 2014年08月26日 ? 03 版） ????杭兰英有着一套独特的治村方式。 ????从“事必躬亲”到“公共参与” ????杭兰英喜欢身体力行、躬身亲为。她会冲在抗击台风的最前线，她把自己当作村里环境卫生的义务保洁员、第一责任人，只要看到河里有漂浮物、路边有垃圾，都会在第一时间停下脚步，找来工具清理。 ????一次，村里的一位保洁员因病辞职，新的保洁员还未到岗，保洁工作眼看面临中断，杭兰英自己当起了保洁员，每天冲洗厕所、打扫卫生，直到一个星期后新的保洁员上岗。 ????杭兰英的行动，带动着村里的每一位村干部，也影响着村民。 ????这些年，村里大大小小的公共事务，从修路、建幼儿园，到河道清淤、农田水利建设，很多都是在村民的共同参与下完成，但凡村里有需要，大家都会有钱出钱，有力出力，想方设法把事情办好。 ????“因为村里的事情咱都有发言权。”这是村民们常说的一句话。 ????无论是村里新建篮球场、污水处理池的选址，还是村道的拓宽，村文化公园的建设，只要是村里的大事要事，杭兰英都请村民共同决策，一起支招儿，把村民作用发挥得淋漓尽致。 ????在村庄治理中，杭兰英努力塑造村民的共同意识和平等观念，她要让村民成为村庄真正的“主人”，让所有生活在祝温村的人都有强烈的身份感、尊荣感，让他们觉得自己是祝温村不可或缺的一分子。 ????目前，算上杭兰英和一名大学生村官，祝温村的村干部共有8人。从1986年杭兰英担任村党支部书记，村委会主任王茂桃一直与杭兰英搭档。 ????杭兰英公正无私、平等公道，让王茂桃十分敬佩。王茂桃说，自己一直把杭兰英当成大姐，“因为有杭书记在，所以才留下来”。 ????杭兰英与班子成员的工资由镇政府统一规定，但祝温村的村干部都是“全职”的，除了村里的工作，没有其他的“副业”，收入甚至还不如崧厦镇里一些制伞厂的工人高。王茂桃曾开玩笑：要是家里没有其他挣钱的人，谁在村委里干上3年，他家就会成为低保边缘户。 ????村干部夏惠芬说：“在村里干活，工作时间长，脏活累活也不少，有时我们会有点想法，但看看杭书记，这把年纪还在一门心思为村里的发展忙碌，平时也关心照顾我们，我们也就无话可说，就听杭书记的。” ????处处讲民主?事事讲公开 ????在祝温村，每个村民都知道，办事是要讲规矩的。 ????28年来，祝温村大大小小的工程项目有50多个，总投入超过1780万元，杭兰英从未包揽过，不但自己保持零介入，对亲戚家属也坚持零容忍。因为村里明文规定：村干部及亲戚家属不得插手或变相参与本村的工程建设。 ????早在杭兰英刚担任村书记时，她就立下规矩：所有项目资金直接打进公账，项目建设时再按程序做账领取。杭兰英说，这样做是为了集体利益，也是保护我们的村干部，更为了让老百姓放心。 ????“心要明，处事要公。”这是杭兰英挂在嘴边的一句话。28年来，村领导班子成员耳濡目染，都以自己的一言一行维护班子的形象，从不利用职务搞特殊，班子成员自家宅基地至今都是一户一宅，更没有违章建筑。 ????农村宅基地审批最触及村民利益，杭兰英要求村里每次建房审批，都需通过民主决策，一视同仁，坚决杜绝借此“吃拿卡要”。 ????处处讲民主，事事讲公开，做事规规矩矩。多年来，村班子靠民主议事，用制度办事，村每年两次开展村干部述职评议，凡是涉及村内的工程建设、土地承包转让等重大问题，都会提交村民代表大会和党员大会讨论。 ????王茂桃说，有时杭兰英认为自己考虑得比较周到的事情，在集体讨论后觉得经不起推敲而被否定，她也毫无怨言，以集体意见为重。 ????与杭兰英共事过的人，都会对她的处事方式留下深刻印象。村里的大学生村官阮冬芳说：“杭书记做人做事都喜欢不打折扣，工作中对自己要求非常严格。” ????这些年，村里财务收支清清楚楚、明明白白。公道规矩，秉公处事，干净干事，杭兰英和村领导班子在村民中树立了好口碑，也赢得了村民越来越广的信任。村民陈坤校在上海创业多年，从2007年开始先后捐款40万元，支持村里的各项建设。他说：“就冲杭书记这个人，这钱捐得放心！” ????从“经济治理”到“文化引领” ????整洁的道路、清澈的小河、干净的房舍，掩映在田园风光里的祝温村，像一幅镶嵌在虞北平原的油画，古朴而宁静。 ????与很多地方的新农村建设就是大拆大建不同，祝温村为改善村民居住条件，提升村庄整体形象，对全村农房进行整治。 ????祝温村也有着良好的民风。多年来，祝温村实现了零信访、零违建、零刑事