宋才发西部大开发中的法制建设和环境优化问题.docVIP

宋才发：西部大开发中的法制建设和环境优化问题 西部大开发中的法制建设和环境优化问题 宋才发( (中央民族大学 法学院 北京，100081) 内容摘要 法律在相当大的程度上影响并制约着生产力的发展水平。有效的制度供给是促进西部地区生产力发展的关键措施，必须用法律规范西部大开发中的各种优惠政策，发挥税收法律制度对生产力发展的杠杆作用。要促进西部地区生产力的快速发展，还必须依法优化人口环境、区域发展环境，加强对国土资源的科学管理，加大工业结构调整的力度，重视开发特色经济。 关键词 西部大开发 法律规范 发展生产力 少数民族地区生产力发展状况，历来是关系到整个国家经济和社会全局的重大战略问题。我国是一个统一的多民族国家，整个国民经济的发展，既离不开东部地区，也离不开西部地区，特别是少数民族地区经济的振兴和社会生产力的发展。因此，加快对西部地区的开发，依法促进生产力发展，不仅对于推进全国的改革和建设，对于保持党和国家的长治久安具有内在的一致性，而且具有重大的经济意义和重大的政治、社会意义。 一 法律在相当大的程度上影响并制约着生产力的发展水平。促进西部地区生产力的发展，是保持国民经济持续健康发展的必然要求，也是实现我国现代化建设第三步战略目标的必然要求。西部地域广大，自然资源丰富，有巨大的发展潜力，也是一个巨大的潜在市场。加快西部地区生产力的发展，有利于促进各种资源的合理配置