招投标法实施条例解读.ppt.pptVIP

四、评标办法及评标标准 综合评估法评分标准 综合评估法评标实行百分制，评标得分由商务标和综合标组成，其中商务标85分，综合标15分。 商务标得分85分，由投标报价得分和报价错误扣分组成。 四、评标办法及评标标准 投标报价得分的计算： 一是计算合理低价： 合理低价=（招标控制价-其他项目费-材料暂估价）×[1-（固定下浮系数+浮动下浮系数）] ×100%+其他项目费+材料暂估价。 二是确定评标基准价： A有效投标报价的最低价； B若所有招标报价都低于合理低价，刚按去掉一个最高价和一个最低价后的平均值确定。 四、评标办法及评标标准 三是计算投标报价偏差率： 投标报价偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价。 投标人投标报价得分=85-偏差率每高于或低于1%扣10分 四、评标办法及评标标准 报价错误扣分 报价扣分因素一般应含：分部分项工程量清单单价，人工、材料、机械单价，措施项目清单单价，计算，填写等。 报价错误扣分将商务标得分扣完为止。 报价错误扣分包括按报价错误百分比扣分和按报价错误处（个）数扣分。 四、评标办法及评标标准 按报价错误百分比扣分： 1、分部分项工程量清单单价按单位工程中单项清单费用占全部清单费用的比重，在建筑、装饰和安装工程（当有多个单项工程时取造价最高的）从高到低各抽取不少于15项（清单项目少于15项时全部抽取），与评标基数进行比较，高于+5%或低于-20%时，每超过±1%扣1分。 四、评标办法及评标标准 2、按单位工程占全部人工、材料、机械的比重，在建筑、装饰和安装工程中从高到低各抽取不少于10项人工、材料、机械的单价与评标基数进行评审，高于+5%或低于-20%时，每超过±1%扣10分。 四、评标办法及评标标准 按报价错误处（个）数扣分： 1、投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致，不一致的每处扣0.5分； 2、工程量清单报价中的项目单价与其数量相乘的总和，应与投标报价汇总表总价及投标函中的投标报价相符，不符的每处扣0.5分； 四、评标办法及评标标准 3、对未抽取进行评比的分部分项工程量清单单价（包括建筑、装饰、安装工程），投标人的投标报价高于+5%低于-20%的，每处扣0.5分； 4、建筑、装饰和安装工程中未被抽取的人工、材料、机械费的投标单价（单项材料合价低于500元的除外），当高于评价基数+5%或低于评标基数-20%的，每处扣0.5分； 5、各项措施项目单价高于评标基数+5%或低于评标基数-20%的，每处扣0.5分。 四、评标办法及评标标准 5综合标评审 综合标评审得分为15分，具体标准如下： 1、质量目标得分1分； 2、施工工期得分1分； 3、业绩得分6分； 4、项目部配备得分7分。 拟派项目经理(建造师)、造价员没有按规定的时间到达开标现场，被视同其项目经理(建造师)和造价员缺证，在综合标得分中分别扣除2分和1分。 投标文件必须正确标明“正本”、“副本”字样，未标明者在综合标得分中扣1分。 四、评标办法及评标标准 【案例2】评标汇总后违规重新发放评标表格 　【背景】某机水利工程招标项目采用综合评估法进行评标，评标委员会成员在完成了各自对投标文件的评审与比价后进行打分汇总、推荐中标候选人和完成评标报告工作。 汇总完成后有一位评标委员会成员不同意汇总后的结论，提出在听取其他成员介绍的情况后，需要重新核对一下自己的打分结果，要求招标代理机构给每个评标委员会成员提供一份空白表格，以便其对投标文件重新进行评审。为此，招标代理机构认为法律规定评标委员会负责评标活动，同时任何单位和个人不能干预其评标活动，于是就是否重新发放评标表格，征求了所有评标委员会成员的意见。评标委员会中存在两种意见： 四、评标办法及评标标准 第1种意见：依据《招标投标法》相关规定，评标委员会成员对评标结果承担个人责任，既然有的评标委员会成员不同意最终的评标结论，可以向这部分成员重新发放评标用表格，然后再重新汇总，推荐中标候选人，而不能要求所有评标委员会成员进行重新评审。 第2种意见：依据《招标投标法》对评标委员会的功能定位，评标结束前，评标委员会有权利决定评标的方式，因为对评标结论依法承担责任的主体是评标委员会，所以应通过举手表决，按照少数服从多数的原则决定是否发放空白表格。 举手表决的结果是大多数评委同意。于是招标代理机构重新发放表格，评标委员会重新对该项目进行了评审和比较，推荐了中标候选人，签署了评标报告。 四、评标办法及评标标准 【问题】招标代理机构的上述评