勞动力流失对烟叶生产的影响.docVIP

农业局多举措抓实大春粮食生产 ??? 非劳动力大量存在于农业生产上在家从事农业生产的劳动力，充分体现出老、弱、妇、幼的特点大量非劳动力存在于农业生产上。在家从事劳动的非劳动力（指男年龄在16岁以下、60岁以上，女年龄在16岁以下、55岁以上）共占劳动力总数的。在家务农的劳动力年龄结构两极分化现象严重，女劳动力比重大。在家务农的女劳动力占很大比例，共占劳动力总数的。占13%；小学毕业占48%；初中毕业32%；高中毕业占8%。 农村外出打工充分体现了中国人的家族观念，在一个地方，先是少数人外出，然后回来带走身边的亲戚朋友。外出人口占调查户人口的外出务工多为青壮劳动力主要集中在16—50岁之间。文化程度虽高于在家务农者，但总体水平不高。主要集中在小学、初中、高中文化上，还有文盲、半文盲。劳务收入已成为农民家庭收入的主要来源。农民劳务收入占家庭总收入的高于种植业养殖业和其它收入占家庭总收入的。用其它不正当手段谋取利益，同级别的烟叶卖得比一般烟农高得多。他们不仅扰乱了烟叶收购秩序，也阻碍了烟叶生产水平的发展。 2.3影响烟农种烟的因素 2.3.1比较效益低，农民不愿种 据统计，2007年我市烟叶亩平收入1152元，加上补贴达到1352元。按户平种烟8亩，户平4人计算，种烟农户人平收入达到了2700元。与其它农作物收成相比，种烟的收入并不低。但是，仍有相当一部分农民不愿种烟，其关键原因在于烟叶的综合比较效益偏低。据调查，当前我市水稻、小麦、玉米等主要粮食作物价格与去年相比均有上涨，烟用物资价格涨幅较大，突出是煤炭、农（地）膜等。煤炭价格上涨200元/吨，农膜上涨2500元/吨,肥料上涨300元/吨以上。另外，劳动力价格上涨超过10元/个，而棉花（籽棉）收购价按2.80元/斤计算，亩平收入达1400元（500×2.8＝1400元/亩）。如果计算烟叶种植的用工成本（30个工/亩×40元/个工＝1200元/亩），种烟收支基本持平。目前的大户承包，如果全凭请工来人力耕作，减掉人工费用后盈余较少。如果生产措施不到位，烟叶质量不能保证，在收购中极易出现争级要价现象，收购矛盾突出，这也是目前平原烟叶生产难以发展的一个突出矛盾。 2.3.2打工经济冲击，农民不想种。 据调查，多数打工者年收入可达1.5万元以上（相当于10亩烟叶的收入）。由于烟叶生产周期长、环节多，费工费时，一年上头几乎没有空闲时间。如果种植玉米等其它作物，虽收入少点，但省工省时麻烦少，种上基本不管，收时回来即可。一年大致有6个月的空闲时间可以就近外出打工。以每人每月打工收入500元计算，6个月可创收3000元。而烟叶种植的费工费力，导致相当部分烟农谈烟色变。在生活水平提高后，农民也倾向于更轻松的生产方式，这是目前烟叶所不具备的。 2.3.3劳动力流失，农民不能种。 劳动力的缺失，使一些有技术、效益好的烟农即使想扩大面积多种几亩，也是心有余而力不足。 2.3.4灾害风险大，农民不敢种。 干旱和雹灾是襄樊市最为典型的农业气候灾害，每年给全市烟叶生产造成的直接损失都在几百万以上〔1〕。烟叶生产不仅时常面临旱灾、涝灾和雹灾，而且要时时提防病虫害。现阶段，抗御自然灾害的手段略显不足，严重干旱难以战胜，烟叶生产时刻面临各种灾害的威胁，风险较大。尽管全省实行了灾害统一集中保险赔付的办法，但灾后查灾、理赔的时效性较差，旱灾、病灾不在保险赔付之列，并且生产保险赔付难于弥补自然灾害损失，部分农民心存顾虑，不敢种烟。 3 劳动力流失对烟叶生产的影响 造成劳动力流失的主要原因是人员外出打工。表1是2008年2月份对襄樊重点烟叶产区南漳（长坪、薛坪）、保康（欧店、两峪）29户家庭的劳动力外出打工情况进行的随机调查统计。 表1 襄樊市2007－2008年劳动力外出打工调查表 单位：人、亩 乡镇 所在村组 家庭主要劳力 07年外出08年外出 长坪 阳太坪3组 5 3 3 10 3组 5 1 0 10 3组 4 2 2 10 3组 2 0 0 10 3组 2 0 0 10 5组 4 2 2 8 栗林坪2组 3 0 0 10 2组 4 2 2 7 2组 4 0 0 12 2组 2 0 0 10 2组 2 0 0 10 4组 4 0 0 7 4组 5 3 3 7 4组 4 0 0 20 4组 4 1 2 6 4组 3 1 1 6 横河1组 3 1 1 10 1组 2 0 0 12 1组 4 2 2 10 1组 3 0 0 20 2组 2 0 0 10 2组 3 1 1 15 2组 5 2 2 4 2组 4 2 2 5 麻坪5组 4 2 2 20 3组 5 3 3 15 3组 0 0 5