2015干部培训.docVIP

xx乡两委干部培训教材 今天有幸和大家一起学习探讨，我感到非常高兴，非常感谢党委为我们提供共同学习、共同交流的机会。截止到现在，我乡各村两委换届已基本结束，在座的各位与有的多年老干部，有的新选上来的干部。我们这次培训的主要目的是，进一步统一各位干部的思想，提高两委干部的整体素质，提高为民服务的能力和水平，为今后全乡各项工作顺利开展打下良好的基础。怎样当好一名优秀的党支部书记、村委会主任，怎样当好一名干部，我觉得应该做到以下几点。 第一、要正确认识党支部与村委会的关系 根据《村委会组织法》的第三条规定，中国共产党在农村的基层党组织，按照《中国共产党党章》进行工作，发挥领导核心作用，依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权力。《党章》第三十二条规定，村党支部领导本村的工作，支持和保证各个行政组织、经济组织、群众自治组织充分行使职权。村党支部是全村各种各项工作的领导核心，是党在农村和各项工作战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。村委会在村党支部的领导下进行工作。当前，农村发展不断加快，各方面的关系错综复杂，各方面的矛盾相互交织，作为一个村主要领导，如果处理不好这些关系和矛盾，就难以很好地开展工作，就目前形势下，我认为主要是要处理好以下四个方面的关系 一是要正确处理好村党支部与村委会的关系 村党支部与村委会之间的关系是村级各种组织之间最重要的关系。其实质是党的领导与基层民主政治建设的关系。如果处理不好这个关系，村务工作就很难协调，村领导班子就很难形成凝聚力，并且会直接影响农村的发展和社会的稳定，要正确处理好村党支部和村委会的关系，是今后工作重中之重。 １、澄清模糊认识，明确“两委”关系。对于村党支部和村委会之间的关系，许多同志一直认识模糊。有的同志认为，村委会是全体村民选举出来的，对任何事情拥有决定权，只要依法开展工作，行使职权，村支部就无权过问，并以此为借口，向村党支部闹“独立”，抵制村党支部的领导；有的同志认为，党支部核心领导作用就是体现在抓党建、管党务上，除此之外的权限都属于村委会；也有的同志认为，村党支部领导核心，就是包揽村里的一切事务，不论大小，事无巨细，都由党支部说了算，进而包办代替村委会的工作。以上这些观点和认识都是错误的，我们必须予以克服和纠正。其实党章中明确规定村党支部与村委会是领导与被领导的关系。村党支部是农村一切组织和全部工作的领导核心，在政治上对村委会实施领导，这是由党的执政地位所决定的。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，村民自治是在党的领导下，在国家法律政策规定的范围内的自治。这是《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定。 2、加强团结协作，互相支持、互相配合。能否正确处理好村党支部和村委会的关系，关键还要看村党支部书记，村委主任能否做到团结一致，协调配合，村委会实行民主选举后，在一些村往往容易出现支部、村委“两张皮”现象，各吹各的号，各唱各的调，工作难以协调，发展受到影响，甚至相互争得剑拔弩张，各执一词，告状上访，相互拆台，最终是两败俱伤。争来争去，争谁说了算，其核心是权力之争。我们经常说“村看村，户看户，党员看支部，群众看干部”，老百姓用最朴实的语言揭示出了一个很耐人寻味的哲理，“桃李不言，下自成蹊”。安定团结的村子，上头必有一个团结合作的班子，反过来，越是相互拆台，内争不断的班子，村里的矛盾就越突出，问题就越多，摊子就越烂。“支书是扯旗指路，村委主任必须拉马吹号，拼命干”。作为村委主任就是要能够始终摆正自己的位置，既不越权，不揽权，不武断，又要很好地尽到自己的职责，既要服从党支部的领导，又要大胆负责，敢于开拓。另一方面，作为村党支部书记一定要很好地坚持党的民主集中制原则，坚决摒弃“家长制”、“一言堂”的做法，要注重集体领导，善于搞好协调，不要代替村委主任直接干预行政范畴的事务，而去实施管理。 俗话说：“村看村、户看户，群众看党员，党员看支书”，支部书记是村党支部班子的主心骨，关系到基层组织强不强；是党员队伍的排头兵，关系到党的形象好不好；是发展经济的领头雁，关系到农民群众富不富；是农民群众的当家人，关系到农村社会稳不稳。 第二、要全面了解自己的工作职责 一、党支部作为党的基层组织，其职责主要有：1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织和村党支部 的决议，努力完成本村的各项工作任务。2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。3、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不