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堅持科学发展着力改善民生努力实现海陵卫生事业新跨越
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坚持科学发展 着力改善民生
努力实现海陵卫生事业新跨越
王崇山
2008年
各位领导、同志们:
经区委、区政府同意,今天我们在这里召开全区卫生工作会议。这次会议的主要任务是:回顾总结2007年全区卫生工作,全面部署2008年卫生改革与发展的主要任务,动员全区卫生系统干部职工认真学习贯彻党的十七大和区委十届四次全会以及上级卫生工作会议精神,坚持科学发展观,深化医药卫生体制改革,统筹卫生事业发展。下面,根据区委、区政府对卫生工作的要求,结合本系统实际,我先讲两点意见。最后请区领导作指示。
一、2007年卫生工作回顾和总结
过去的一年,我局在区委、区政府的正确领导下,在各镇(街道)的大力支持下,围绕年初的工作目标,强化措施,狠抓落实,全系统三个文明建设取得了可喜的成绩。一是创建国家卫生城市工作成绩突出,被市委、市政府评为先进集体,同时区委、区政府给予记集体三等功表彰;二是创建全国中医药特色社区卫生服务示范区工作成效明显,通过省级复评和国家专家组考核验收;三是创建省级文明行业取得新的成绩,获得省委、省政府、省文明委的命名表彰;四是农村卫生工作得到新发展,新型农村合作医疗农民参保率实现全覆盖,乡村医疗机构一体化管理启动实施,基本公共卫生服务全面推进;五是城市社区卫生服务规范化建设有了新的突破,初步形成了六统一的“海陵模式”。六是卫生基础设施建设得到加强,四院病房楼建设列入区政府重点工程并稳步实施,预防接种中心改造到位,正式投入使用,城南社区卫生服务中心如期建成。主要工作成效体现在八个方面:
(一)农民健康工程得到新推进
一是扎实开展农村基本公共卫生服务。按照人均15元的标准落实农村基本公共卫生服务专项资金176.4万元,免费开展健康体检6.9万人次。通过公示服务项目内容、实行服务项目月报制和年度专项考核,加强社会监督和财政监督。二是深入推进新型农村合作医疗制度。农民收益面不断扩大,全年实行住院补偿4071人次,补偿总金额532.2万元,个人补助累计最高金额达3万元。三是全面加强农村社区卫生服务机构建设。积极推行乡村医疗机构一体化管理,建成农村示范社区卫生服务中心1个,站5个。四是全面完成农村爱国卫生工作。全区53个行政村中已有40个村完成引接长江水工作,累计改厕5911座,其中项目村改厕4031座。建成省级卫生村1个,市级卫生村3个。
(二)城市社区卫生工作跃上新台阶
一是立足区情,科学筹划,制订下发了《海陵区城市社区卫生服务机构设置规划》。对十一五期间,主城区社区卫生服务机构的布局和建设进行合理调整安排;二是全面开展规范化社区卫生服务机构建设活动,围绕设置规划调整布局,围绕建设标准改造环境,围绕服务要求完善功能,以创建促规范、促提高;三是积极开展社区基本医疗和基本公共卫生服务,突出重点人群建立家庭健康档案并开展慢病管理,在城西等社区卫生服务中心开展220种基础药品零差率销售试点工作。通过规范建设,全区25个社区卫生服务机构通过考核验收。
(三)中医药事业发展有了新突破
2007年,我们以创建全国中医药特色社区卫生服务示范区为抓手,大力发展中医药事业。一是紧扣中医药“人才队伍建设、基础设施完善和在社区卫生六项功能中的应用”等重点内容开展示范区创建。二是积极开展中医药适宜技术推广工作。站和中心分别引进中医药适宜技术4-6项,对160名医务人员进行了中医药适宜技术培训,使中医药知识融入到社区卫生服务的各个方面;三是把握中医药特色和社区卫生服务两个定位。以社区卫生服务规范化建设推动中医药进社区,以创建中医药特色示范区的强大动力促进社区卫生服务建设上水平、上层次;全年新增省、市级中医药特色社区卫生服务中心各1家。
(四)传染病防治取得新成效
一是传染病管理切实加强。医疗机构全面实行传染病预诊分诊制度和传染病网络直报。二是新发螺情得到有效控制。完成血防查螺面积88.83万平方米,同时,针对新发现的螺情,春秋两季采用药物喷粉和提水药浸的方法,进行强化灭螺。三是妇儿保工作质量不断提高。全面实行一类疫苗免费接种,全区孕产妇死亡率为0,婴儿死亡率9.29‰,孕产妇保健管理率95.57%,7岁以下儿童保健管理率96.41%。四是艾滋病防治工作扎实推进。大力开展高危人群的流行病学调查,咨询检测539人次,开展高危人群健康教育和行为干预924人次。五是突发公共卫生事件应急处置能力得到提升。完善了一系列突发公共卫生事件应急预案,在九龙化工中毒、凤凰路街道误食桐油中毒以及今年初出现的特大暴雪灾害天气等突发公共卫生事件中,均及时启动预案,落实应急措施,使突发公共卫生事件得到有效处置。
(五)医疗服务水平有了新提高
2007年,全区各医疗机构门诊服务44.5万人次、住院服务8964人次,医疗服务、医疗技术、医疗环境都有显著提高。一是医
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