孙守刚在全市经济工作议上的讲话.docVIP

孙守刚在全市经济工作会议上的讲话 同志们：? ??????这次经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，全面部署今年的经济社会发展任务。这次会议与科学发展现场观摩一并召开，既是对去年全市经济社会发展情况的大盘点，也是对各县市区一年来发展成效的集中检验。会议安排两天时间，现场检阅察看项目。各县市区分别作了交流发言，大家相互都有启发。对今年的经济工作，振川同志作了安排部署，各级各部门要认真抓好落实。? ??????去年是进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。在省委、省政府坚强领导下，全市上下坚持“科学发展跨越发展”的总基调，围绕“三保三促”和“一个高于”的目标任务，全力应对危机保增长，不仅取得了超出预期的发展成果，而且为今后奠定了好的基础。从这次现场观摩的项目看，反映了去年的发展变化，印证了我们的决策、思路、政策、措施是正确有效的，各级经受住了这场严重危机的考验。总的感受是：整体增速，亮点增多，后劲增强。无论基础较好的县市区，还是困难县都保持了加速发展势头，都有可圈可点的地方。具体来说，产业大项目量多质高；城镇和园区开发建设布局全面展开，一批城市重点工程和交通、水利、生态等重大基础设施项目高效推进；特别是新兴产业项目出现一批可喜的增长点，工业技改投资大幅增长；民生工作带给群众更多实惠，社会更加和谐安定。这次观摩的项目整体好于过去，无论项目层次还是规划建设都上了一个台阶，到处热气腾腾、蓬蓬勃勃，大家普遍感到提神鼓劲、信心倍增。各级干部在实干中提升了境界标准，打开了跨越发展的思想通道和眼界，推动科学发展的能力明显增强。危机之年，有此成绩，来之不易，有很多经验值得认真总结。最主要的有四条：一是贯彻中央和省应对危机保增长的决策部署坚决有力。二是积极作为，科学务实，创造性开展工作。危机之中抓住了机遇，在非常之时采取了一系列非常之策，做到了见事早、判断准、行动快，办成了很多“常态”下办不了的大事难事。三是坚持干字当头，在干中统一思想闯出路子。很多工作是越干越敢干、越干越会干、越干越认干。四是全市上下一致，干群同心，始终保持了昂扬进取的良好状态。这是最重要的经验，最宝贵的财富，需要很好地保持和发扬。下面，根据市委常委研究的意见，就今年的经济工作讲几点意见。? ??????一、深刻认识形势，高扬科学发展跨越发展总基调? ??????前不久召开的中央经济工作会议，深刻分析了国际国内经济形势，明确了今年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务和政策措施。在全省经济工作会议上，姜异康书记、姜大明省长分别作了重要讲话，深刻阐述了今年经济工作需要把握的一系列重大问题，在发展的关键时候为我们指明了方向。我们一定要把思想统一到中央对发展形势的分析判断上来，统一到中央和省对今年经济工作的决策部署上来，统一到中央和省对科学发展的新要求上来。? ??????今年是机遇之年。尽管今年是经济形势最为复杂的一年，但金融危机最严重的时期已经过去，国际国内经济形势将明显好于去年。这是中央对形势作出的科学判断。中央确定，要保持宏观政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步充实应对国际金融危机的一揽子计划。今年国家新增信贷规模仍高达7.5万亿，中央4万亿投资计划安排在今年的规模将超过去年，达到6000亿以上。虽然影响宏观政策的不确定因素较多，但发展的总体环境仍然是比较宽松的。同时，中央提出增强宏观政策的灵活性和针对性，政策的力度、节奏和重点会根据形势变化随时作出调整。调整中也蕴含着机遇。特别是国家将重点加大对续建在建项目、推进城镇化、发展战略性新兴产业等方面的政策支持，恰好契合了我市的发展重点，有利于培植新的增长点和激活发展潜力。我们一定要强化机遇意识，把“抢先机、争主动”作为指导今年经济工作的重要取向。? ??????今年是关键之年。处在特殊的时间节点，既是“十一五”的收尾之年，也事关“十二五”规划的开局。同时也处在特殊的发展节点，我市发展正处在重要转折期。主要有四个特点：经济发展处于上升期。发展的有利因素越来越多、支撑条件越来越好，布局更趋优化，瓶颈渐次突破，经济上升的思想通道、机制通道已经打开。这一点必须充分看到。战略转型处于攻坚期。在危机中能有今天的发展局面，得益于我们多年坚持不懈地调整转型；目前发展的最大症结，仍然是结构不优和方式粗放。与过去我们主动转型不同，国家已把经济发展重心从“保增长”转到“促转变”，现在面临外在和内在的双重倒逼，回旋余地更小，产生的阵痛和付出的代价也会更大。对此要有充分的思想准备。积蓄的发展势能处于释放期。经过连年抓投入上项目，项目带动进入显效阶段；今年续建工程投资将达到607.8亿元，南水北调、济徐高速等一批国家和省重点工程将全面开工，还有总投资1700多亿