恩施自治州建州30周的回顾与展望.docVIP

恩施自治州建州30周年的回顾与展望（上） 新华社记者?杨希伟?新华社分析师?陈卓琬?王勃亮?曾祥超 ????恩施，三十而立！ ????立，对于恩施，是在祖国一系列民族政策、扶贫政策、西部大开发政策等哺育下，不断的成长、成熟、坚毅、图强。 ????立，对于恩施，是在党中央、国务院关心支持下，在湖北省委、省政府的正确领导下，探索出了一条遵循科学规律、符合恩施实际、立足资源禀赋、发挥比较优势的“特色开发、绿色繁荣、可持续发展”之路。 ????立，对于恩施，是恩施人民以其“勤奋、实干、包容、坚韧”的性格，自力更生、艰苦奋斗，自强不息、不断进步。 ????30年的不懈探索，30的砥砺奋进，而立之年的恩施州，金山银山初现，绿水青山更美，谱写了辉煌壮丽的诗篇。 ????未来，任重而道远。恩施州委、州政府清醒地认识到:发展不够、发展不快仍是恩施最大的州情，加快发展、科学发展、跨越发展的任务仍然十分艰巨；与全国同步建成小康、建设先进自治州的目标明确又催人奋进。 ????30岁的恩施，已进入新阶段、立足新起点，明确了新目标，正在书写新篇章…… ????恩施州建州30年来，在党中央、国务院和湖北省委、省政府的关怀支持下，干事创业、脚踏实地，以开拓的勇气、顽强的毅力、不懈的努力铸就了一次次的飞跃，经济社会发展实现了历史性跨越。 ????——州域经济总量大幅提升。全州生产总值由1983年的9.14亿元增加到2012年的482.19亿元；全社会固定资产投资由1.7亿元增加到406亿元；地方公共财政预算收入由0.9亿元增加到40.4亿元；社会消费品零售总额由4.2亿元增加到183亿元。 ????——交通基础设施条件得到根本性改善。随着宜万铁路、沪渝高速公路建成通车，土苗儿女实现了“通铁路、通高速”的百年梦想，渝利铁路、宜巴高速、恩来高速、恩黔高速等一批重大项目的开工建设，恩施机场二期扩建工程完工。2012年，恩施州公路通车里程达到18947公里，是建州时期4786公里的4倍；国省干线从1983年的1046公里增加到目前的3354公里。 ????——人民生活水平显著提高。近年来，恩施州集中精力、财力，加大民生投入，实施了一大批社会发展项目，办成了许多多年想办而没有能力办成的事，解决了一批事关人民群众切身利益的突出问题。农民人均纯收入由256元增加到4571元；城镇居民人均可支配收入由675元增加到15058元。 ????全州的教育教学条件连年改善。继恩施民族高中新建外，清江外国语学校、巴东县一中、恩施市三中等教育基础设施项目相继竣工，全州的教育教学条件连年改善。医疗服务水平连年提升。建成了武陵山区规模最大、设施最优、技术最精的州中心医院，多方筹集资金对全州6个县级综合医院、2个县级中医院、8个县级妇幼保健院、81个乡镇卫生院、1454个村卫生室进行了改扩建。社会保障覆盖面连年扩大。目前新型农村合作医疗参合率达到96%以上；全州8个县市全部被纳入国家城乡居民社会养老保险试点范围，率先在全省实现了县市全覆盖；完成了2054个村的整村推进，对3.1万户、12.3万人实施了扶贫搬迁，累计减少贫困人口83万人。 ????——特色产业体系基本形成。建成了独具特色的农产品生产基地。全州特色农业基地达到500多万亩，是湖北省最大的烟叶、茶叶、高山蔬菜基地和全国重要的商品药材基地。建成了独具特色的工业体系。湖北中烟恩施卷烟厂、清江水布垭电站、齐岳山风电等一批重点工业项目相继竣工投产，形成了食品、能源、烟草、药化、建材、矿产等六大支柱工业。建成了独具特色的生态文化旅游景点集群。形成了由1个5A级景区、10个4A级景区组成的高等级旅游景区集群。2012年全州旅游接待人次达到2200万人次，实现旅游综合收入120亿元。三次产业结构由1983年的57：21：22调整为2012年的26：34：40，产业结构更趋合理。 ????——生态环境大幅改善。30年来，从建州初期的“以林为主”战略、到后来的“生态恩施”建设，再升级到目前的“生态立州”发展思路，恩施州在经济社会取得快速发展的同时，依然处处绿水青山、蓝天白云，生态文明建设也取得明显成效，森林覆盖率从1983年的39.9%，增长到2012年的60.43%，森林面积达到1600万亩，真正实现了特色开发、绿色繁荣、可持续发展。 ????从党中央、国务院到湖北省委、省政府，一直以来十分关心关爱支持恩施州的发展。国家的民族政策、扶贫开发政策、西部大开发政策；省委省政府实施的“616”对口支援、支持建设先进自治州、武陵山少数民族经济社会发展试验区等一系列政策、措施，为恩施州经济社会发展注入强大动力。 ????“要把鄂西建设成为一个最先进的自治州！”1983年的4月5日，时任中共中央总书记胡耀邦同志在鄂西实地考察时提出殷切希望。当天，他在州委小