扫除农村公路管养中的区.docVIP

【内容提要】 国务院办公厅最近就农村公路管理体制改革的问题颁发文件，明确了农村公路的性质，管理主体和改革要求。本文作者通过起草《一县县人民政府农村公路管理养护体制改革方案》，在对全县农村公路的现状，形成的原因等问题深入调查研究的基础上，提出了农村公路管理体制改革的基本对策和粗浅认识。 农村公路管理体制改革涉及面广，渗透领域多，运作复杂，且目前正处于起步阶段，要取得预期成效，除了各级交通主管部门的高度重视，还需各级政府的积极配合，只有理顺各种关系，明确管理主体，才能建立和形成合理、有效的农村公路管理体制。 扫除农村公路管养中的盲区 农村公路（包括县道、乡道和村道）作为我国国、省级公路的补充和延伸，是全国公路网的有机组成部分，是农村重要的公益性基础设施，它的建设和发展，对于促进地域经济发展，建设现代化新农村，具有十分重要的作用。 近年来，在国家宏观政策的调控下，在各级党委、政府的努力下，我国的农村公路有了突飞猛进的发展，部分地区甚至出现了不顾财力一轰而上的现象，以至于政府不得不采取限制建设的手段。以遏制“农村公路建设过热”的势头。有资料表明，我省原计划从03年开始，用5年的时间修建4万公里农村公路，而实际到05年，就完成了全部计划，到06年底，全省将建成农村公路5.2万公里。随着农村公路的快速发展，农村公路管理养护滞后的矛盾愈来愈突出，管理和养护上存在的主体不明、责任不清