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宁波市高新技术产业科技创新资源配置调研报告 一、宁波市高新技术产业科技创新资源配置的要素分析 随着知识经济的到来，“科技资源是第一资源”的观点得到了广泛认同，高新技术产业已成为一国或地区经济、技术竞争的战略制高点。随着我国创新型国家战略的实施，推进我国高新技术产业发展作为依托科技创新，实现资源统筹的一个系统工程，其科技创新资源的配置问题也成为焦点。宁波作为我国改革开放的前沿阵地，高新技术产业的发展一直呈现良好的发展势头，2008年，宁波市规模以上高新技术产品产值已达到1157.5亿元（2006目录调查）。高新技术产业科技创新资源配置状况不仅关乎宁波高新技术产业发展的质量和效益，还关系到宁波建设创新型城市的整体战略的顺利实施。 科技创新资源配置是一个复杂的过程，是在区域创新系统中进行的，包括主体要素（高等院校、科研机构、企业、政府）；投入要素（创新知识资源、创新人力资源、创新财力资源、创新物力资源和创新信息资源）；环境要素（市场环境、政策环境和创新服务环境，其中创新服务环境主要由各类创新服务机构来营造）。 （一）科技创新资源配置的主体要素分析 1、企业 （1）企业数量。2008年，宁波市涉及高新技术产品生产的规模以上企业达1600余家，其中按新认定办法认定并列入市统计局规上企业统计的宁波市高新技术企业达426家。（实际认定高新技术企业477家，其中51家属非规模以上工业企业，含软件企业25家、服务业企业11家、未上规模工业企业和其它企业15家） 426家高新技术企业按所有制分类，私营企业占40.6%；外商投资占19.0%；港澳台投资占18.8%，民营企业已占据宁波市高新技术产业发展近“半壁江山”，如图1-1所示。 图1-1 2008年宁波市高新技术企业所有制分类情况 按规模分类，小型企业占63.8%；中型企业占34.5%；这两部分占了企业中的绝大多数。中小企业在宁波市经济发展中已占有绝对优势，如图1-2所示。 图1-2 2008年宁波市高新技术企业规模分类情况 图1-3 2008年宁波市高新技术企业轻重工业分类情况 6 私营企业 40.6% 有限责任公司 12.7% 港澳台投资企业 18.8% 外商投资企业 19.0% 股份制企业 7.3% 其它 1.6% 私营企业 外商投资企业 港澳台投资企业 有限责任公司 股份制企业 其它 大型企业 1.7% 中型企业 34.5% 小型企业 63.8% 大型企业 中型企业 小型企业 产值 销售值 利税 出口交货 25.90% 12.70% 20.00% 10.20% -6.60% -24.80% 31.50% 9.30% -30.00% -20.00% -10.00% 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 1 2 3 4 高新技术产品 全市规模以上产品 重工业企业 轻工业企业 78.4% 重工业企业 21.6% 轻工业企业 按轻重工业分类