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农民工法律援助调研报告
农民工法律援助调研报告
2014年33月,南京市司法局根据省司司法厅要求在全市开展“法润润江苏春风行动”,集中开展展进城务工人员、农民、困难难群众合法权益保护以及特殊殊人群困难家庭和子女帮扶行行动。市法律援助中心以此为为契机,开展法律援助惠民行行动,联合南京财经大学的法法律援助志愿者,深入本市外外来务工人员集中的安德门劳劳务市场开展调研。本文以此此次调研取得的数据为基础,,通过梳理当前农民工的权益益保护现状,分析这一特殊群群体对法律援助工作的需求,,旨在探讨如何进一步优化农农民工法律援助工作。
一、、调研结果分析——当前农民民权益保护工作的现状
本次次调研采用问卷调查的方式,,调查对象在安德门劳务市场场的农民工中随机抽取。考虑虑到农民工流动性较大,文化化程度、理解能力层次不齐的的情况,主要采取代填式问卷卷形式,由调查员现场询问并并代为填写。现场共完成有效效问卷87份,其中,受访者者七成为男性。调查结果显示示,当前农民工的权益保护工工作主要呈现以下几个特点::
1、农民工依法维权意识识逐步增强
一是对书面劳动动合同的重视程度有所提高。。427%的受访者与用人单单位签订了书面劳动合同或劳劳务协议;在未签订书面劳动动合同的受访者中,又有2665%属于本人主动要求签订订但被用人单位拒绝的情况。。二是对于社会保险的认识比比较全面。713%的受访者者认为单位应该给他们缴纳社社会保险;92%的受访人知知道单位是否为自己缴纳了社社会保险。三是在发生工伤或或其他权利受到侵害的情况时时,能够选择依法理性维权。。733%的受访者在发生工工伤时,选择按照法律赔偿或或与用人单位协商解决;权利利被用人单位或非法中介侵害害后,463%的受访者会选选择求助于劳动部门、法院、、律师或法律援助机构,3998%的受访者愿意与用人单单位协商解决。596%的受受访者对追讨工资所需提供的的证据有所了解。
2、就业业压力成为维权的主要障碍
在调查中发现,虽然农民工工的依法维权意识在逐步增强强,但是由于就业难,迫于用用人单位的压力,不得不接受受用人单位不签订书面劳动合合同、不缴纳社会保险等违法法用工行为。265%的受访访者要求签定书面劳动合同被被用人单位拒绝,61%的受受访者因为担心被解雇不敢要要求签订书面劳动合同;1002%的受访者在权利被用人人单位或非法中介侵害后,因因为担心被解雇而选择忍气吞吞声。
3、农民工对法律援援助职能了解不足
调查显示示,虽然大部分受访者都听说说过“法律援助”这个名词,,但是都或多或少地存在着对对法律援助了解片面的问题,,很多人不知道法律援助可以以帮助自己解决什么问题,也也不清楚法律援助的受理范围围和申请途径。在调查中,8812%的受访者都听说过法法律援助,但是有47%的受受访者错误的认为法律援助就就是减、免、缓交法院诉讼费费,只有361%的受访者认认为法律援助是为经济困难的的人提供律师代理等法律服务务。此外,调查结果还反映出出农民工群体对律师的信任度度不够高,近四成受访者认为为律师在诉讼过程中不能发挥挥实质性的作用,其中1244%的受访者认为判决结果完完全取决于法官。
二、当前前农民工权益保护工作现状的的成因分析
通过对此次问卷卷调查的结果进行深入分析,,结合安德门法律援助工作站站成立以来开展工作的实际情情况,当前农民工权益保护工工作主要存在以下几方面问题题:
1、农民工群体在劳动动关系中处于劣势
本次调查查的891名受访者全部是安安德门劳务市场的农民工,其其中80%的受访对象年龄在在35至50岁之间,只具有有初中以下学历。受访者的就就业范围集中在建筑装修和餐餐饮业这两个领域,职业以建建筑工人、保安、家政保姆为为主。就业范围小、工作稳定定性差的现象在受访者中普遍遍存在。就业难度大使农民工工群体在劳动关系中处于被动动地位,只有663%的受访访者可以按月结算工资,其中中还有143%的受访者被扣扣了保证金,其余受访者的工工资结算方式主要有三种:年年终结算、工程完工后结算、、包工头与发包方结算后再向向工人发放。在法律援助工作作实践中,上述三种方式最容容易发生工资大量拖欠的问题题。
由于在劳动关系中处于于劣势,很多劳动者明知用人人单位存在违法或违规行为,,仍然同意应聘。在调查中,,265%的受访者要求签定定书面劳动合同被用人单位拒拒绝,在签订了书面劳动合同同的受访者中,有50%的劳劳动合同签订之后全部被用人人单位收走,导致劳动者在维维权时无法拿出足够的书面证证据。近五成受访者的用工单单位存在着违规扣押证件、收收取保证金等现象。近七成受受访者的用工单位没有为其缴缴纳任何保险。
上述农民工工权益容易受侵害的主要原因因,一是农民工劳动技能低下下,在劳务中介领域选择性就就业面少,竞争压力大,即使使知道这样对今后维权可能带带来风险,但仍无奈选择被动动接受。
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