农家书屋建设取得的成效和存在的问题及对策.docVIP

农家书屋建设取得的成效和存在的问题及对策 “农家书屋屋”是为满足农民文化需要，，在行政村建立、农民自己管管理、提供农民实用书报刊和和音像电子产品阅读视听条件件的公益性文化服务设施。““农家书屋”工程是一项惠及及广大农民群众、推动农村文文化建设的基础工程、民心工工程，主要任务是为广大农民民普及科技知识、传播先进文文化、提供精神食粮、体现人人文关怀，满足广大农村群众众最基本的精神文化需求和日日益增长的多层次、多方面文文化消费需要。然而,笔者在在审计中发现“农家书屋”工工程作为 “民生工程”，得得到各级党委政府的高度重视视，并把这项工作作为加强公公共文化服务的重要抓手，认认真谋划，扎实推进，取得了了一定的成效，但部分乡村在在政策宣传、书屋管理等方面面还存在一些问题。 书屋建建设基本合规。一是各地坚持持立足实际，充分利用了村委委会大院，使书屋可使用面积积达到或超过规定的20㎡标标准，有的将书屋工程建设与与农村党员干部现代远程教育育、农村信息资源共享等建设设一起推进，互为补充，互相相推动，齐头并进，合理配置置和充分整合各种资源；二是是建立了基本管理制度,为了了加强书屋管理，全部统一制制作了“书屋”牌匾，统一制制定了《书屋管理制度》、《《书屋借阅管理制度》、《书书屋管理员制度》等规章制度度，并悬挂在书屋醒目位置，，各乡村基层组织也结合各自自实际，制定了相应的管理制制度，为书屋的发展提供了制制度保障。 书屋效果初步显显现。书屋的建成使用为广大大农民群众学科学、学技术提提供了有效平台，推动了农村村经济发展，一定程度上改变变了广大农民群众精神文化生生活匮乏的现状，产生了良好好的社会效益，表现在：一是是部分村农民读书热情逐渐升升温，书屋根据实际需求，及及时购买了“土地管理法、城城乡规划法”等专业书籍，既既满足了农民群众的读书需求求，又普及了法律知识；二是是根据村老人和学生、儿童多多的实际，有的村将书屋和老老年之家同建一处，形成“老老人看戏、少儿看书，各取所所需、各得其乐”的局面；三三是书屋配置的各种科技种植植、养殖类书籍，在一定程度度上帮助农民群众解决了平时时农业生产时遇到的问题。 宣传工作不到位。目前，农村村大多数农民缺乏阅读习惯，，加上宣传工作不到位，所以以书屋虽然建起来了，但普及及文化知识和提高人文素质的的作用未充分发挥出来，图书书借阅率偏低，平均借阅率达达不到20%，从抽查的借阅阅记录发现，借书的70%以以上是中小学生，所借书目为为少儿和文化类书籍，大部分分的图书还处于闲置状态。 图书管理员管理素质不高。。目前书屋的管理人员基本上上都是由村里工作人员兼任的的,均为义务管理者，加上缺缺乏专业知识培训，导致日常常管理中存在一些问题：一是是无法保证书屋的开放时间；；二是管理人员并不太清楚图图书的具体情况，缺少对图书书的推荐宣传，不利于图书功功能的发挥和阅读活动的推广广，无法发挥书屋的最大效益益。 管理工作有待加强。一一是审计发现，部分村农家书书屋征订的报刊杂志未送到书书屋，而被个人占有；二是部部分书屋的书籍未按图书类别别摆放，征订的报纸随意堆放放，未按要求整理上架；三是是借阅记录登记不完整，不能能准确反映图书的借出和归还还情况；四是审计抽查发现个个别乡村已建成的农家书屋尚尚未开放，长期“铁将军”把把门，图书乱堆乱放在屋中没没人管理。 一是要继续加大大宣传力度。各级党委、政府府要高度重视，把书屋作为加加强农村文化建设，构建和谐谐文化的主要内容，实现和保保障农民基本文化权益的重要要举措来抓，加大宣传力度，，要充分利用广播、电视、报报刊等媒体宣传报道“书屋””对广大农民的启智致富和丰丰富文化生活作用，扩大农民民群众的知晓率，提高群众的的参与率。 二是要建立后续续保障资金投入制度。建议各各级政府根据实际情况和现实实需要，安排一定的财政资金金维护和发展书屋后续发展，，一是解决好图书更新问题，，二是适度解决好书屋管理员员的报酬问题，保证书屋长期期发挥作用、让农民切实享受受到民生政策带来的实惠。 三是进一步加强书屋管理员员队伍建设。建议有条件的地地方应将书屋管理员从兼职逐逐步过渡到专职，要选择有责责任心和奉献精神的人员来管管理书屋，同时，加大对书屋屋管理员队伍的培训力度，配配发由新闻出版总署编写的《《农家书屋管理员手册》，解解决农家书屋管理员在日常管管理中遇到的问题，促其熟练练掌握图书管理、分类、上架架、借阅等相关业务，并定期期开展检查评比活动，切实增增强责任意识和服务能力； 四是切实加强协调管理工作作。文化部门要切实履行职责责，努力克服“重建轻管”的的问题，加强书屋的管理工作作。一是要建立健全书屋管理理、服务等各项工作制度和专专项检查监督相结合的监督检检查制度，从制度上保证书屋屋的正常运转；二是“上下联联动”搞好管理工作，要利用用区、乡镇文化站