加强审计质量管理和控制的几点建议.docVIP

加强审计质量管理和控制的几点建议 20xx年年2月10日，审计署以第66号令发布了《审计机关审计计项目质量控制办法》，拉开开了全国审计系统审计项目质质量全面管理和控制的序幕。。近几年来，各级审计机关不不断推进审计法制建设，对审审计质量控制普遍较为重视，，制定了很多较为实际的质量量控制措施，取得了良好的控控制和管理效果。但从审计质质量全面管理和控制的要求来来看，依然存在一些薄弱环节节，主要表现在：1、制定审审计机关内部审计质量控制制制度，设计审计质量控制程序序和规程时各方面都很重视，，但在实际执行中完全严格执执行的不多，审计机关内部检检查、督促落实执行也不够；；2、对影响较大的审计33、在审计项目实施过程中注注意利用适宜的审计技术和方方法实现审计目标，而相对忽忽视应当遵循的审计项目质量量控制操作规程；4、就大多多数审计机关而言，在审计质质量全面控制过程中绝大部分分精力放在对审计结论和作出出审计决定的质量控制上，而而对审计项目审计程序的全面面控制不到位，对取得审计查查证事实的证据的充分性、相相关性和证明力度注意不够，，对55、就不同的审计机关和不同同的审计人员而言，在审计项项目质量控制制度执行的深度度和广度上存在差距，相对而而言，对一般质量控制政策和和程序的执行较为注意，对如如何采取更有效的措施进一步步加强质量监控，深入研究与与探讨不够。综上所述，要全全面加强和推进审计项目质量量的全面管理和控制，目前的的当务之急仍然是进一步提高高审计人员的审计质量意识和和风险意识： 一个审计项目的完成和结结束，不仅是审计业务人员的的杰作，应当是审计机关内部部所有人员参与、协作、共同同运作的结果，不论从理论上上，还是从实践上讲，一个审审计项目质量的形成与审计机机关所有人员都有关，不同的的是，各个岗位上工作人员对对审计质量形成所承担的责任任大小各有不同而已，领导、、部门负责人、审计业务人员员、其他工作人员都有相应的的责任。所以，审计机关所有有的工作人员，人人都应当树树立审计质量意识和风险意识识，共同关心审计项目质量，，共同防范审计风险。这也符符合“以法治审，以制管审””的管理理念，人人都有责任任，人人都不可推卸，人人都都不是审计项目质量的局外人人。只有这样，才能不断优化化审计机关内部审计质量管理理和控制的环境，逐步提高全全员的法律意识、质量意识和和风险意识，确保审计机关和和审计人员都能依法行政、依依法审计。 二、树立全面的的审计质量意识和风险意识 就具体的审计项目而言，不是是哪一个审计项目需要，哪一一个审计项目不需要进行审计计项目质量控制和防范审计风风险；不是哪一个部门实施的的审计项目需要，哪一个部门门实施的审计项目不需要进行行审计项目质量控制和防范审审计风险；也不是说计划内审审计项目需要，本级党委、政政府临时交办的审计项目就不不需要进行审计项目质量控制制和防范审计风险。应当说审审计机关所有部门实施的所有有审计项目都必须进行审计项项目质量控制和防范审计风险险，包括计划内的审计项目和和地方党委、政府临时交办的的审计项目，也包括专项审计计和审计调查。因此，审计机机关对审计项目质量的控制和和风险防范是全面的，不是单单一和专项的。 三、树立全全过程的审计质量意识和风险险意识 提高审计项目质量和和防范审计风险就具体的审计计项目实施而言，应当是全过过程的。不是在实施审计项目目过程中哪一个环节重要，哪哪一个环节不重要。在对审计计项目质量管理和控制的各个个环节中，审计主体行为都要要规范，从计划立项、审前调调查、编制方案、下达通知、、进点实施、调查取证、整理理底稿、汇总材料、草拟报告告、提出报告、征求意见、会会议审理、项目复核、作出决决定、出具文书、落实决定、、跟踪检查等全过程都重要，，哪一个环节都不能出问题，，哪一个环节审计质量出问题题都有可能导致审计风险的产产生，只是对审计项目整体质质量的影响程度不同而已。我我们承认，审计风险无处不在在，无时不在，是必然的，完完全消除审计项目质量风险是是不可能的，但是我们可以通通过对审计项目质量的全面管管理和控制，可以将审计风险险降低到审计机关主观上可以以接受的程度，降低到审计机机关客观上可以控制的程度。。因此，在审计机关对审计项项目质量进行全过程控制时，，所有参与审计项目实施的审审计人员必须做到“有规必依依”、“执规必严”，规范操操作，依法审计，务使审计项项目实施的全过程，审计质量量得到全面的管理和控制。 四、树立全方位的审计质量意意识和风险意识 审计项目质质量意识和风险意识不仅仅体体现在具体的审计项目中，而而且也反映在与审计项目质量量形成之前和之后的相关审计计工作中。广而言之，审计机机关所有的工作都有个质量问问题，只有所有方面的审计工工作质量都提高了，审计机关关整体审计工作质量才能得到到提高。当然，最主要的