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加强少数民族地区法律援助工作调研报告
加强少数民族地区法律援助工作调研报告
147公里,南南北长264公里,片区总面面积为16936平方公里,,总人口300余万人。作为为一个少数民族集居区,聚居居着土家族、苗族、侗族、仡仡佬族及蒙古族等14个少数数民族,少数民族人2000余万人,占渝东南地区总人人口的661%以上。长期以以来,人们在生活习性、受教教育程度、教育方式、对事物物的认识接受等方面受民族习习俗的影响很大。这使得渝东东南民族地区法律援助工作面面临的大背景与工作开展状况况与我市其他区县相比,具有有自己独特的特点,主要表现现在:
----受民族习俗俗影响较深。由于受传统民族族习俗影响,群众重男轻女思思想根深蒂固,宗族思想较严严重,特别是在几个姓杂居的的地方,人们发生矛盾纠纷常常常依靠宗族势力解决,大姓姓欺负小姓,小姓口服心不服服,时常发生宗族械斗,死人人伤人的事时有发生,妇女合合法权益受侵害,老人无人赡赡养等问题突出。
-----群众解决问题讲武力,法制制观念淡薄。渝东南地区民族族成分复杂,受自然地理条件件的限制和历史等原因,群众众法制观念淡薄,解决问题常常常依靠武力,加之涉交界地地众多,“插花地”、“三不不管地”实质存在,纠纷多,,械斗多,刑案多,社会治安安状况复杂,据近三年统计,,在渝东南片区的一区五县内内违法犯罪人员共达50000人以上,年均1500—人人。每年的违法犯罪人员有增增无减,呈上升趋势。民间纠纠纷更是频频发生,仅去年黔黔江区各级人民调解组织就调调解纠纷5100多件,平均均每天达14件。违法犯罪和和纠纷的另一面往往就是弱者者的合法权益受侵犯。
群众居住较分散,,交通不便,寻求法律援助十十分不便。民族地区大多系边边远山区,群众分散居住在大大山沟里,山高路远,交通十十分不便,有的地方至今仍未未通车,靠马帮运输,最远的的从家里到乡场要一天,从乡乡场到城区要一天,往返就要要4天,农村弱势群体寻求法法律援助十分不便。
52万人口中中,外出务工人员近12万人人。统计资料显示,全区农民民人均纯收入仅2828元,,其中农民人均生活消费支出出即达2721元,除去生活活支出,所剩无几,连寻求法法律援助的交通费用都支付不不起,有的在合法权益受侵害害后不得不放弃法律援助,把把苦水往肚子里吞。
12万人外出务工外外,还有残疾人302万人,,未成年人68万人,老年人人59万人,绝对贫困人口330761人,城镇低保对象象11211人,其合法权益益受侵犯案件时有发生,法律律援助工作量大,实现“应援援尽援”目标任务重,压力大大。
4名编制制,没有专职律师,没有交通通工具,也没有独立的办公场场所,其设置与业务发展极不不适应。由于经费不足,办理理的法律援助案件远远不能满满足需求量,供需矛盾突出。。
加大对民民族地区法律援助事业支持力力度,帮助民族地区建立法律律援助经费保障机制
民族地地区由于财政困难,经费不足足,中央和市上应加大对民族族地区法律援助事业的支持力力度,帮助民族地区建立“一一元为主,多元结合”的经费费保障机制。“一元为主”就就是要建立以中央、市财政拨拨款为主的经费保障制度,建建议中央、市对民族地区法律律援助经费按照人平1元的标标准纳入财政预算,并随着经经济社会发展而逐步增加法援援资金的投入,以保证少数民民族享有国家规定的最低标准准的法律援助服务。“多元结结合”就是在政府财政拨款上上坚持中央财政和各级地方财财政拨款相结合,要求地方政政府给予相应比例配套,以此此调动地方财政投入法律援助助经费的积极性。
一
education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high standard, high quality, high level, high efficiency to complete various tasks throughout the year.First, pay close attention to research information, efforts to improve decision-making servicesIn accordance with the information reflect th
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