区司法所职能履行情况调研报告.docVIP

区司法所职能履行情况调研报告 10月，xxxxx区司法局组成专题调研组组，深入xxxxxxxx经经济开发区就开发区司法行政政职能履行情况进行了调研。。 xxxx区目前有有一个省级开发区——xxxxxxxxx经济开发区，11995年10月经xxxxx省人民政府批准设立，20001年启动建设，总规划面面积4225平方公里，规划划建设用地295平方公里，，人口容量23万，20066年顺利通过国家审核。xxxxx经济开发区地处长三角角地区苏南板块，位于南京市市xxxx县城东郊，辖区内内现有25个行政村。近年来来，开发区坚持以招商引资为为中心，以改善环境和项目建建设为重点，加快了开发建设设步伐，累计投入50多亿元元，完成2177平方公里产产业区框架建设，区内各项设设施配套日臻完善。根据工作作职责的需xxxx区人民政府设设立xxxx经济开发区管理理委员会为派出机构，其内部部设有“一办六局”7个职能能机构，均为科级建制：即党党政办公室、经济服务局、社社会事业局、财政局、招商局局、规划建设局和国土资源局局，另按有关规定设置纪检监监察机构。同时设有下属四个个事业单位：xxxxxxxxx经济开发区人力资源服务务中心、xxxxxxxx经经济开发区招商服务中心、紫紫金科技创业特别社区管理服服务中心、xxxxxxxxx经济开发区城市管理监察大大队4个事业单位。 xxxxx经济开发区没有设立立独立的司法所，区内有3个个由区司法局管理的司法所，，日常的相关司法行政事务都都是依托于淳溪镇、古柏镇以以及漆桥镇三个司法所管理和和执行。按照一镇组建一个司司法所的要求，淳溪、古柏、、漆桥三个乡镇各建有一个司司法所，司法所全部为区司法法局派出机构，实行司法局和和镇街道双重管理、以司法局局为主的管理体制。目前三个个司法所组织机构完善，司法法所与基层法律服务所的人员员分离、职能分开。开发区内内3个基层司法所共配备司法法所工作人员17名，平均人人数5人。其中7名属司法行行政专项编制，正科级3人，，副科级4人，10人为聘用用7人；经费费保障到位。三个司法所均纳纳入区政府财政预算，办公用用房所均面积350平方米，，并配备了电脑、传真机、档档案柜、摩托车等办公设施和和交通工具，极大地提高了日日常的工作效率；工作成效显显著，2013年的1--110个月以来，区内三个司法法所和调委会共调处各类纠纷纷548件，调解成功率9997%，制止群体性上访255起，制止群众性械斗12起起，防止民转刑案件6件。 开发区的级别和行政乡、镇一一致，其对司法行政工作有着着同样的社会化需求。随着改改革开放的不断深入、经济社社会的不断发展、人民生活水水平的不断提高、人民群众对对法律服务的需求不断增强。。近年来，开发区运作模式已已日趋成熟，在不断扩大规模模的经济建设中、拆迁改造、、城镇化建设如火如荼，相关关村民的拆迁补偿、房屋安置置等经济纠纷也日渐增多，社社情复杂，矛盾突出，司法行行政工作点多、面广，面临诸诸多新的挑战。 开发区没有有司法所建制，“下面没有腿腿、基层没有根”，许多工作作落不到实处、抓不到好处，，很难发挥应有的职能作用。。自开发区批准建立多年以来来，开发区的具体司法行政工工作没有下设机构来执行，只只能依托三个司法所处理相关关事务，而具体的司法行政工工作具体落实到什么程度，能能否抓出工作成效，由于组织织保障不到位，专职工作人员员不到位，所以实际工作成果果也很难抓到位；二是按照上上级文件的要求必须开展的活活动，也只能临时抽调人员与与各区管司法所协调配合，工工作开展的很不平衡，工作的的死角死面比较多；三是开发发区没有独立的司法所，三所所联合处理行政事务，普法宣宣传、法律援助、办公经费等等专项资金很难保障，工作来来了一事一请，工作缺乏计划划性、通盘性。 开发区设置置直管司法所是一项重大复杂杂的工程，需要方方面面的理理解、支持和帮助。必须坚持持“对上争取，上下求索”的的原则。有计划、分阶段实施施。 一是积极汇报、协调，，增编增人落实职级待遇。要要积极争取地方党政领导以及及上级司法行政部门的关心和和支持，根据当地的实际情况况制定详细的规划报告。积极极协调政法委、人事、编制、、财政等部门按照司法部“每每个镇应当设立司法所，司法法所应当配备3名以上专项政政法编制人员”的要求，通过过争取机构编制、落实人员，，坚决贯彻落实中央、省委关关于加强司法所建设的指示要要求，严肃干部管理纪律，严严格规范司法助理员的调配使使用，稳定一线力量。 三是多多方取经，优势建所。在开发发区独立设司法所，是一项开开辟先河的举措，应多学习借借鉴那些好的、先进的经验，，做到起点高、起步快，只有有借势借力，才能尽可能快的的实现一流目标。 四、开发发区司法所建设应注意的几个个问题： 1、严格准入机制制。要主动与组织人事部门制制定严格准