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我国社会保障法律制度建构研究 关键词词：社会保障;法律;制度;;建构;分类号：G93122　文献标识码：A ,男,山东淄博博市人,助理工程师 我国的社会保保障工作始于50年代初，11951年2月，政务院颁布布了《中华人民共和国劳动保保险条例》，这是新中国成立立后的第一部社会保险法规，，奠定了我国社会保障法律制制度的基础。此后，我国陆续续颁布和实施了有关养老、医医疗、工伤、扶贫、救灾、社社会福利和优抚安置等方面的的规定，初步形成了与计划经经济相适应的包括社会保险、、社会救济、社会福利和社会会优抚安置在内的社会保障法法律制度，这一制度的建立，，在相当长的时期内，对发展展我国国民经济、巩固国家政政权、保障人民生活起到了重重要的作用。 一、社会保障法律制度和和对社会发展的作用 “社社会保障”是由英语中“saalsurty”一词翻译而而来的，亦可译为“社会安全全”。社会保障制度，是指国国家为了保持经济发展和社会会稳定，对公民在年老、疾病病、伤残、失业、遭遇灾害、、面临生活困难的情况下，由由政府和社会依法给予物质帮帮助，以保障公民的基本生活活需要的制度。概括起来一般般包括社会保险、社会救济、、社会福利、社会互助和优抚抚安置等几大体系。建立和完完善社会主义市场经济体制是是我国经济体制改革的目标，，而完善的社会保障制度是建建立社会主义市场经济体制的的前提和保证。在构建社会主主义和谐社会的过程中，加强强和完善我国社会保障制度具具有 1、、建立健全社会保障体系是构构建社会主义和谐社会的题中中应有之义，是经济社会协调调发展的必然要求。一定的经经济社会发展水平是社会保障障制度顺利运行的基础，而社社会保障制度的运行与完善状状况又会对经济社会发展产生生巨大的反作用。改革开放以以来，随着社会主义市场经济济体制的建立和完善，社会保保障在覆盖面、资金规模和保保障水平方面都取得了前所未未有的进步。但由于我国人口口众多，地区之间、城乡之间间发展不平衡，目前，只有大大约10的人口不同程度地享享受到国家的社会保障政策。。因此，建立健全社会保障体体系的任务十分艰巨和繁重。。当然，我国现在处于社会主主义 2、完善的社会保障制制度是维护社会稳定的“安全全网”，也是经济发展的“助助推器”。社会保障是社会稳稳定的重要防线。完善的社会会保障制度通过实现老有所养养、病有所医、工伤有保险、、灾害有赔偿、失业有救济、、残疾有安置、贫困有支援来来保障社会成员的基本生活，，解除人们的后顾之忧，从而而有效地化解潜在的各种社会会矛盾，实现国家的安定和社社会的稳定。完善的社会保障障制度以雄厚的社会保障基金金为后盾，能够有力地支撑经经济发展，并对经济发展的格格局发挥宏观调控的作用。完完善的社会保障制度的建立，，可以规范和均衡企业的社会会负担，有助于社会主义市场场经济微观基 3、完善善的社会保障制度是社会公平平的“调节器”。在市场经济济条件下收入分配机制与竞争争机制相联系，必然形成社会会成员之间在收入分配方面的的不均等，甚至相差十分悬殊殊，强者成为富翁，弱者陷入入困境。为了解决这一社会问问题，就需要运用政府的力量量对社会经济生活进行干预，，通过社会保障措施，通过对对社会成员的收入进行必要的的再分配调节，将高收入者的的一部分收入适当转移给另一一部分缺少收入的社会成员，，从而在一定程度上缩小社会会成员之间的贫富差距，弥补补市场经济的缺陷，缓和社会会矛盾，以促进社会公平目标标的实现。 1、社会保障的立法不健健全。社会保险是社会保 education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high standard, high quality, high level, high efficiency to complete various tasks throughout the year.First, pay close attention to research information, efforts to improve decision-making servicesIn accordance with the information reflect th