推进中层干部跨部门交流的实践与思考.docVIP

推进中层干部跨部门交流的实践与思考 7月召开的全国优优秀年轻于部培养选拔工作座座谈会也提出“要坚持五湖四四海、唯贤是举，促进优秀年年轻干部跨条块跨领域交流””。促进机关中层干部多层面面、深层次的交流，提升中层层干部队伍的整体素质，是县县级组织部门需要重点思考和和研究的课题。 **市现有有市级机关中层股级干部13386名，其中：正职4288名，副职958名；男11155名、女231名；平均均年龄442岁，其中35岁岁以下占13%，36岁-445岁占38%，46岁—550岁占28%，50岁以上上占21%;学历层次上，大大专以上占90%，其中本科科以上占53%。从总体情况况看，我市中层干部队伍的整整体素质是好的，作为干部队队伍承上启下的中间力量，在在经济建设和社会发展中发挥挥着重要作用。但随着形势的的发展，我市中层干部队伍也也产生了一些累积性的矛盾和和问题，反映比较集中的就是是干部交流难的问题，中层干干部“能进不能出”、“ 围绕解决上上述问题。近年来，我市在推推进中层干部交流的方法措施施上进行了一些探索和实践。。一是实施机关中层干部跨部部门交流。20**年，按照照**“市县联动”的要求，，我市采取个人自荐、组织推推荐、双向选择的方式，重点点面向4类中层干部实施跨部部门交流：①执纪执法、干部部人事、财务审计、项目审批批、资金管理以及秘书科长、、办公室主任等岗位的干部；；②乡科级后备干部；③在同同一科室同一领导职位上任职职满5年，或在同一科室连续续任正副职满6年的干部；④④按规定要求回避的干部。市市级机关33个部门共拿出445个中层职位实施了跨部门门交流。二是推进中层干6年年即两个任期的中层正职必须须轮岗交流。全市共136名名中层干部实现了岗位交流，，其中任职超过6年的重点岗岗位中层正职112人，占交交流干部的82%。任期制经经验做法也在《组织人事报》》、《党的生活》等相关媒介介作了推介，并接待外地组织织部66月，我市启动实施年轻干部部“墩苗计划”，从机关部门门集中交流101名年轻后备备干部到信访维稳、城建城管管、生态市建设等重点岗位实实践锻炼，锻炼期限为1—22年，并建立滚动轮换机制，，让年轻干部在不同部门、岗岗位经受历练、促进成长。 2个以上部门工作经经历的同志。20**年跨部部门交流的45名中层干部中中，19名中层副职全部走上上了中层正职岗位，有1111名同志先后提拔进部门领导导班子。 4个差差异”： 二是人员性质上的差异。在在县级层面，机关部门不同编编制性质的干部混岗使用的情情况客观存在，我市机关部门门中层干部中，事业性质的人人员约占30%左右。干部交交流时往往要考虑岗位性质和和人员编制性质，有时不够顺顺畅。 四是思想认识上的差异异。少数部门在推荐交流人选选时存有“本位主义”思想，，担心交流优秀、年轻、有潜潜力、用得顺手的干部会影响响工作，有的甚至确定本部门门“边缘”科室的干部或有““个性”的干部来应付交流。。也有一些中层干部，谈到交交流时都持赞同态度，但一涉涉及自己，就会出现许多障碍碍，担心交流以后，工作难适适应、待遇受影响；也有的担担心交流到一个新的单位，一一切都要从头开始，人生地不不熟，要适应新的工作环境、、适应新单位的领导和同事，，怕工作”磨合期”长，影响响自己政治上的进步。 一要要建立中层干部跨部门交流的的常态化机制。《公务员法》》、《干部任用条例》、《党党政领导干部交流工作规定》》等法律法规对干部交流提出出了原则性的要求，适用对象象主要是领导干部。就中层干干部而言，还缺少规范系统可可操作的制度规定。20***年**大市采取“市县联动动”的方式推进中层干部跨部部门交流，取得了良好的社会会反响。建议将这种方式以制制度的形式固化下来，比如每每2—3年组织一次，由***大市统一部署、统一实施，，统一制定指导性政策原则。。 ***市宜控制在30名左右，一一个部门每次交流出去的干部部不宜超过2名。在交流职位位上，要重点选择职责重要、、社会关注度高的职位进行，，重点锁定在执法执纪、干部部人事、财务审计、项目审批批、资金管理等岗位。在交流流对象上，要注重分类。比如如，对在同一岗位特别是重点点岗位工作时间较长的干部，，要进行跨部门换岗交流；对对有一定专长的干部，要按照照专业对口的原则，实现人尽尽其才、人适其岗；对一些素素质较好、有发展潜力但长期期在机关或单一业务部门工作作，社会阅 三要坚持统筹协调，规范操作作。要树立全市“一盘棋”思思想，充分发挥组织部门的统统筹协调作用，坚持统分结合合，该统的统，该放的放，牢牢牢把握重要环节。比如在确确定交流规模、资格条件及程程序、人选考察等环节，组织织部门必须严格把关。在职位位及人选推荐、双向选择等环环节，要注重发挥部门和干部部两个主体的作用，充分尊重重部门的用人意图，让他们根根据本单