运用大数据分析推行审计全覆盖的主要做法和对策.docVIP

运用大数据分析推行审计全覆盖的主要做法和对策 2到3年年的摸索，以项目审计实践培培养数据分析人才，不断适应应审计新常态，做出了积极的的探索和实践。 建立立数据库。从2015年100月起，用近4个月的时间，，抽专人建起了数据库，集合合了自2012年以来全县778个一级预算单位的部门预预算收支备份数据和财政总预预算会计数据、预算编制数据据、国库集中支付数据、非税税收入数据、基金预算收支数数据，今年又集中了车辆管理理、工商登记、地税征管、房房产登记、2015年低保发发放等方面的数据。还组织资资金，购置了设备，建起专门门开展项目审计的数据分析室室。 逐步扩大运用。在在地税审计中，利用省厅下发发的地税征缴备份数据进行了了以下四个方面的分析尝试。。一是将纳税登记与纳税申报报进行关联比对，分析有多少少比例没有纳税申报，揭示纳纳税管理上逃税、漏税行为。。二是审查房地产企业少征漏漏征营业税和土地增值税，房房地产企业进行房地产开发经经营业务应缴纳的营业税和土土地增值税计税依据一般应该该一致，均应等于年度财务报报表的营业收入，以房地产企企业已缴纳入库的营业税和土土地增值税为基础，比对此两两税的计税依据与年度财务报报表的营业收入是否一致。如如果三者不一致，在没有正常常原因的情况下，则有可能是是相关税款未足额征收。三是是通常来说，房产税或城镇土土地使用税应同时缴纳。通过过对\”地税局2015年征征收数据\”表中所有征收记记录按纳税人进行分类汇总，，存在部分纳税人存在着只交交房产税、或只交城镇土地使使用税的疑点。四是对税收结结构进行审查，分析各行业税税收反推一二三产业对财政收收入的贡献率，通过分析不同同行业和一二三产业税收占比比，找出产业发展上的差距，，为县委、政府决策产业结构构调整，加大招商引资力度，，发展规模企业和培育税源提提供参考依据和建议。 2010年，最初的两三三年主要是用来采集财政数据据。从2013年下半年开始始试行财政联网动态监测。一一是按照省审计厅和州审计局局的规定动作要求，做好全年年不少于四次联网审计工作，，最多的次数是2014年该该局每月开展一次联网审计，，全年出具12期动态监测审审计报告。二是在联网审计中中，根据自己的能力，不贪多多，每次确定一个或两个重点点内容，如2011年至20015年，分别对会议费、滥滥发津补贴、资本支出、建设设支出纳税情况、大额拨款到到个人账户、三公经费增减情情况，节日大额支出等方面以以国2015年第一期监测测查出X镇财经所、X镇人民民政府、县XX等12个单位位违反规定发放奖金和补贴1113260元，第二期监测测查出县XX局、县XX局22个单位违规发放奖金161155元，第三期监测查出县县XXX建设指挥部支付给施施工单位的工程款少交税款1100多万3个单位的疑点，分别包括括“记账凭证摘要不规范”、、“大额支付直达本单位个人人账户”。根据监测结果出具具了3份“财政联网审计动态态监测问题联系单”，已分别别送至各疑点单位，目前正在在核实阶段。通过近几年的财财政联网动态监测审计，积累累了经验，摸索出了一些方式式方法，提高了审计人员的技技能。起到了审计全覆盖的作作用，但在联网监控审计的深深度方面还远远不够，还有潜潜力可挖。该局审计人员均达达成共识，认为财政联网审计计在当前审计资源和审计力量量严重不足的情况 数据分析人人才力量严重不足，难以胜任任这两项工作。从该局的实际际情况来看，2012年至22015年，先后选派8人参参加了审计署和省厅举办的计计算机中级培训，因专业性太太强，加上参学的人员基础不不强，只有1人取得审计署颁颁发的合格证。虽做了上述努努力，但这方面人才仍然严重重不足。 20天左左右，在此情况下，审计人员员根本没有时间静下心来思考考如何做好数据分析。本来做做好了数据分析可以减少审计计人员的工作量，但关键问题题是一个基层局只有1人能勉勉强做分析这件事，而年青同同志虽然会分析，会编写分析析语句，但年青同志工作经验验不足，又会造成他思路不开开阔，反过来又限制了他的能能力发挥，而且从事数据分析析的审计人员也不是专职的，，其本人也和其他审计人员一一样被安排有主审 根据近几年的实践践，该局认为基层审计局很有有必要成立 “计算机审计中中心”或者叫做“数据分析中中心”，组建一个3人左右的的内设机构。根据上级文件要要求，目前各县市正在组建““大数据中心”，一旦这个““大数据中心”建成了，对审审计工作是有利用价值和促进进作用的。为了保证满足审计计监督全覆盖的要求，基层审审计局有必要配备一名既懂数数据分析又熟悉财经审计的专专职人员来专门从事财政联网网动态监测工作，其余2到33人主要是跟班对具体审计项项目和审计组成员一起开展数数据分析，同时其中一人兼任任局网络管理员，负责局内网网络和计算机小故障的维护。。而且要求数据分 基