教育部第1屆性別平等教育委員會小組第2次召集人諮詢會議議程.docVIP

學校處理學生間發生刑法第二百二十七條事件應注意事項 規定 說明 一、教育部為從教育、輔導及協助三方面，提供學校就學生間發生刑法第二百二十七條事件之處理流程，特訂定本注意事項。 基於少年事件處理法保障少年健全成長、憲法保護人格自由與受教權之精神，特研訂相關注意事項與建議處理程序，提供學校據以處理學生間發生刑法第二百二十七條之事件。? 二、本注意事項適用於未滿十八歲之學生間合意發生刑法第二百二十七條之行為者。 身心障礙學生經學校特殊教育推行委員會評估其認知無法自主者，不適用本注意事項。 一、定義 （一）性交定義：刑法第十條：「稱性交者，謂非基於正當目的所為之下列性侵入行為：一、以性器進入他人之性器、肛門或口腔，或使之接合之行為。二、以性器以外之其他身體部位或器物進入他人之性器、肛門，或使之接合之行為。」則不限於傳統性器接合之行為。 （二）猥褻定義：指性交外，其行為在客觀上足以誘起他人性慾，在主觀上足以滿足自己性慾之一切色慾行為。（參照最高法院十七年度決議 、二十七年上字第五五八號判例、六十三年台上字第二二三五號。） （三）刑法第二百二十七條規定：「（第一項）對於未滿十四歲之男女為性交者，處三年以上十年以下有期徒刑。（第二項）對於未滿十四歲之男女為猥褻之行為者，處六月以上五年以下有期徒刑。（第三項）對於十四歲以上未滿十六歲之男女為性交者，處七年以下有期徒刑。（第四項）對於十四歲以上未滿十六歲之男女為猥褻之行為者，處三年以下有期徒刑。（第五項）第一項、第三項之未遂犯罰之。」 （四）依據刑法第二百二十七條之一規定，十八歲以下之人犯刑法第二百二十七條之罪者，減輕或免除其刑。又依據第二百二十九條之一規定，未滿十八歲之人犯刑法第二百二十七條之罪者，須告訴乃論。 二、現行法律係以生物年齡作為判斷，惟特殊教育學生因其認知發展不若普通學生，其對於性之事務非能依其生物年齡之發展而認定其對性之事務可以理解，無法以其之「意願」作為「合意」之判斷，因此於第二項明定身心障礙學生經評估認知無法自主者，不適用本注意事項。 三、學校處理學生間涉及刑法第二百二十七條事件，應秉持尊重及包容之精神，嚴守專業倫理，尊重學生隱私，積極維護學生基本人權，以保障其受教權。 依據刑法第二百二十七條之立法意旨在保護思慮未周之幼年人，其對於性之事務無法完全理解，避免受到不當侵害，故而立法保護。惟同為受保護之幼年人，因生理發展對於同儕情感而產生親密行為，則國家應給予教育關懷，並尊重其基本人權，避免幼年人因處於法律程序影響其身心發展。 四、學校應運用各類教學活動，教導學生合宜之情感表達，並依下列規定，積極營造多元、同理、包容、友善、平等及無歧視之校園文化： （一）教師進修、學生學習與親職教育之課程及活動，應審慎規劃，並注意下列規定： 充實學生多元性別平等教育及對於性別交往之認識，包括情感之表達方式、彼此之身體界限。 結合衛生福利及警政資源，定期舉辦研習，提升教師對學生情感交往與發生性行為前之輔導及法律知能；於教學及宣導活動中，並應充分告知學生有關法律所定教育人員之通報責任。 結合衛生福利及警政資源，強化家長法律知能，告知刑法第二百二十七條及性別平等教育法（以下簡稱性平法）、刑法、刑事訴訟法等相關法規規範及刑事訴追方式，引導其思考法規規範目的，建議以同理、寬容、支持之心態與子女溝通及處理相關事宜，並請家長審慎考量是否啟動刑事訴訟程序。 強化親職教育，協助家長以包容及正面之心態看待青少年學生之性別交往，於尊重青少年人格發展與保障其身心健全間，取得平衡，避免過度放任或以強制手段施壓。 （二）與社區建立良好溝通機制，平時即與衛生福利、警政機關及民間社會福利、心理衛生法人、機構、團體等建立網絡關係，相互支援合作。 （三）營造友善及信任之氛圍，幫助學生面對與性有關之徬徨及困惑，建立專業通暢之輔導、諮商機制。 明定學校運用各類教學活動教導學生預防發生刑法第二百二十七條之行為，並積極營造多元、同理、包容、友善、平等及無歧視之校園文化。其方式如下： （一）?審慎規劃教師進修、學生學習與親職教育之課程與活動，並重視五項要點，得結合校園處理性侵害性騷擾或性霸凌防治規定公告周知。 （二）學校應與社區建立網絡關係 （三）學校應建立專業之輔導諮商機制。 五、學校處理學生間涉及刑法第二百二十七條事件時，除應依性平法相關規定通報及處理外，並依下列規定及程序辦理（流程圖如附件一）： （一）通報時得註記「法定代理人尚在斟酌是否提出告訴」、「學生表明其為合意性行為」，或其他學生顧慮之事項。 （二）啟動行政協調機制，收件單位應儘快對雙方當事人及其法定代理人說明性平法處理校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件之相關法規及處理流程（提供家長簽復學校之通知書範例如附件二）。 （三）收件單位收件後，應依校園性侵害性