土地行政5学复习重点.docVIP

第一章 1、什么是土地行政管理？ 土地行政是指国家土地政务的推行与管理，即国家行政机关为了体现土地利用当前和未来的社会整体利益而对土地事务的组织与管理活动。 2、土地行政管理的目标、功能及其特点是什么？ 基本目标：按社会整体利益实现土地有效配置和持续利用。具体包括以下内容。 1．实现土地资源优化配置——经济目标 2．实现土地利用中的相对“公平”，促进整体效率提高——社会目标 3．实现土地资源持续利用——生态环境目标 功能: 1．政治功能 2．经济功能 3．社会、文化功能 特点: 作为部门行政的一种，土地行政具有一般行政管理共同的持点。但由于土地及土地管理的特殊性，决定了土地行政具有不同于其他各类行政的持点： 1.与其他部门行政相比，土地行政具有更重要的地位和作用2.土地行政的范围宽广、内容丰富3.土地行政具有较强地域特点 3、土地行政管理与土地立法、土地政策之间的关系如何？ 土地行政管理与土地政策 ： [区别] 土地政策是指国家或政府制定的原则和采取的重大措施。——解决土地问题的方向和指南。土地行政与土地政策是两个性质不同的范畴。 [联系] 土地政策是解决土地问题的指南，而土地行政则是执行土地政策。 两者在解决土地问题中，配合密切，相辅相成。 土地行政管理与土地立法： [关系] 土地法规必须借助土地行政而加以实施或执行，从而对土地关系的调整产生影响。 土地政策仅是土地问题解