电力工程设备招标程序及招标文件.docVIP

电力工程设备招标程序及招标文件 第i部分　 总则 为了进一步规范电力工程设设备招投标工作，贯彻项目法法人责任制，维护电力工程设设备市场秩序，保护供需双方方的合法权益，保证电力工程程设备招投标顺利有序地进行行，保证电力工程设备质量和和投资效益，合理有效控制工工程造价，将制定本规范。 本规范根据国家有关法律、法法规和电力工业部有关规定制制定。 招投标遵循公开、公公平、公正、科学、严谨的原原则并考虑可操作性。 本规规范适用于国家电力公司及其其子公司投资、管理的基建、、技改电力工程项目50万元元以上设备和装置性材料的公公开性招标和邀请招标。水电电工程和非国家电力公司投资资、管理的项目可参照执行。。 凡在国内采购设备，包括括经批准利用外资和外汇采购购国内设备以及允许进口的单单项设备的采购，均按本规范范执行。 电力工业部对所有有电力工程设备招标活动进行行管理和监督。主机设备的招招标和合同生效须报电力工业业部批准，招标活动及有关文文件须报电力工业部核备。 第部分 招标程序 1　电电力工程设备招标程序主要流流程 电力工程设备执法标过过程共分四个阶段，与此有关关的还有招标前准备阶段和招招标后履行合同阶段。 电力力工程设备招标程序主要流程程图。 流程图说明； 1　　对于主机设备和合同估价iio00万元及以上的辅机、、输变电设备、装置性材料及及分散控制系统，环节、、、、审批，环节核备； 2　对对于合同估价100万元以下下的辅机、输变电设备、装置置性材料，环节、、、均核备备。 2　招标前准备阶段 招标申请 电力工程项目具备备主机设备招标条件后，由项项目法人或主要投资方向电力力部／国家电力公司计划司／／计划部提出招标申请。具体体招标时间由电力部／国家电电力公司计划司／计划部根据据国家计划安排和项目前期条条件并商国家计委后确定并下下达给项目法人或主要投资方方，同时抄送项目所在电力公公司和电力部／国家电力公司司电力工程设备招标审查领导导小组办公室。 申请报告内内容包括：工程项目名称，需需招标的设备清单，招标具体体的条件，各投资方名称及投投资比例等。 电力工程项目目主机设备招标具体条件如下下； a）国家已批准项目建建议书； b）项目法人确定定，有限责任公司成立 c））银行贷款意向书已签订； d）已列入国家五年滚动投投产规划； e）主要技术条条件已经可研/初设审查部门门认可 f）项目控股方出具具可以支付设备预付款的保证证函； g）主机设备招标前前，项目法人与所在地省／网网电力公司等协商一致的上网网电价意见。 招标工作必须须在得到批准后方可进行。辅辅机设备招标要在初步设计审审查批准后进行。 招标委托托 招标申请获批准后，招标标人择优选定具有相应招标资资质和成套资质的招标代理机机构，委托其进行设备招标。。 招标人与招标代理机构签签订委托招标合同，以明确双双方的责任和义务。 3　招招标实施阶段 招标组织机构构 项目招标领导小组 项目目招标领导小组的组建办法是是由招标人向招标代理机构提提出组建方案，报国家电力公公司电力工程设备招标审查领领导小组办公室审批后成立。。其职责是负责招标过程的领领导，向国家电力公司电力工工程设备招标审查领导小组办办公室报送评标报告等资料。。 项目招标领导小组的组成成： 对于主机设备和分散控控制系统 招标人：-5人　　　包括主要投资方 主管单单位：　　　　人　 包括国国家电力公司1人，主管电力力公司或电力集团公司　　　　　　　1人 招标代理机构构：　　人 工程设计单位：：　　 1人 其中　　组长长 ：招标人 副组长：招标标代理机构 副组长：国家电电力公司计划部 副组长：招招标人 对于辅机、输变电设设备和装置性材料，可参照执执行。 项目招标领导小组在在招标人委托招标代理机构以以后发标以前成立。 评标小小组 评标小组于召开首次项项目招标领导小组会议以前组组建。由招标代理机构商招标标人组建评标小组，经项目招招标领导小组确认。评标小组组下设技术组和商务组，聘请请的专家从评标专家库中选定定。招标代理机构人员属聘请请专家。 技术组　　5-77人 主机设备：　　　　　　　7人／专业 聘请专家　　　　　　4人 招标代理机机构　　　1人 招标人　　　　　　　1人 工程设计单单位　　　1人 辅机设备：：　　　　　　5人／专业 聘请专家　　　　　2人 招标代理机构　　　1人 招标人　　　　　　1人 工程设计单位　　　　　11人 组长由聘请的专家和招招标人担任。 商务组　　　　-5人 招标代理机构、聘聘请专家　-3人 招标人　　　　　　　　　　-3人 组长、副组长由招标人和招招标代理机构担任。 纪检监监察和法律咨询 由项目主管管单位派纪检监察人员1人对对整个评标过程进行监督，招招标过程中随时向法律顾问进进行咨询。 秘书组 由招标标人组