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社会保障复习资料第一章 社会保险概述1、社会保障必备要素：1.依法建立2.突出以人为本3.具有经济福利性4.属于社会化行为2、社保的互助功能：以互助为基石，在互助中化解风险。资金的互助、物的互助、劳务的互助。3、社保的社会化特征：1.制度的开放性2.筹资的社会化3.服务的社会化4.管理与监督社会化4、缩小社会贫富差距、创造并维护社会公平，是社会保障制度的基本出发点，也是社会保障实践的归宿。第二章 社会保障制度的产生和发展1、旧福利经济学认为：国民收入的形成与使用是影响经济福利的主要因素。2、慈善事业型阶段——社会救助型时代。3、为什么以社会保险制度的出现作为现代社会保障制度产生的标志：①社会保险属于制度化的社会保险机制。②雇员、雇主共同供款和国家资助，实现了社会责任和风险的共担机制。③将保险作为受保者的一项法定权利。4、我国社保改革中的失误：①在价值取向上：过分注重效率。②在改革观念上：过分注重国企配套。③在改革方式上：统放不分。④在制度安排上：城乡二元化，忽略农村社保建设。第三章 社会保障体系与模式1、社会保险是社保体系的主题和核心。2、社会保险的内容包括：养老、医疗、工伤、失业、生育、遗属保险、残障、护理保险。3、社会福利的特点：1.保障对象全员化。2.保障项目广泛。3.资金来源多渠道。4.保障水平弹性化。4、军人保障系统包括军人保险、军人抚恤优待、军人福利、军人复员转业的就业安置或补偿等项目。5、慈善事业发展的基础：①道德基础：善爱之心②经济基础：自愿捐献③组织基础：民间公益事业团体④发展基础：大众参与6、社区服务的概念：指在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。7、企业年金：是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。是多层次养老保险体系的组成部分，由国家宏观指导、企业内部决策执行。8、社会保险型模式 ：传统型或称自保公助型 特点：1.以劳动者为核心。 2.责任分担。3.权利和义务有机结合。4.互助互济。 5.以现收现付为主。 代表国家：德国、美国9 福利国家型模式：福利国家的起源和基本特征：特点：1.累进税与高税收。 2.普遍覆盖与全民共享。 3.政府负责与保障全面4.法制健全。 5.充分就业。代表国家：英国、北欧国家、加拿大、澳大利亚。9、强制储蓄型模式的特征：1.国家立法规范。2.政府严格监督。3.强调自我负责，缺乏共济性。 4.建立个人账户，实行完全积累。5.与资本市场有机结合。 6.在保障内容上主要是养老保障。 7.政府承担责任的方式特殊。10、新加坡VS智利的区别：新加坡——由政府集中管理和运营基金；智利——由私营基金管理公司运营基金第四章 社会保障基金1 社会保障基金的性质及其来源渠道？ 性质： 实质上是从国民收入的初次分配和再分配过程中形成的一种消费性社会后备基金。 社会保障基金基本上属于必要劳动的范畴，然而并非全部由必要劳动所创造，还有部分源于剩余劳动。资金来源： 包括政府财政资助、企业和个人缴费，社会筹集以及其他渠道。2横向平衡，纵向平衡的定义，以及优缺点？征税方式，征费方式与什么样的型相适应？ 横向平衡在实践中被称为现收现付。它根据当期支出需要组织收入，本期征收，本期使用，不为以后时期提供储备资金。 纵向平衡方式被称为储备积累式或全基金式。这种方式下保险费率是平均保险费率，始终是工资总额的同一比例，呈现水平趋势。储备积累式的优点在于可以保持保险费率的相对稳定。缺点在于基金测算的难度大、基金贬值的风险和管理的风险大、在制度起步的阶段费率较高。征税方式 ：通常只能与现收现付型相适应，而不能适应完全积累型。 征费方式：可与现收现付、完全积累型相适应。3全国社会保障基金的定义以及来源？定义：指全国社会保障基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。 来源：中央财政拨款，转持国有股收入，发行彩票收入，发行彩票收入，投资收益 进一步充实基金4社会保障法的主体有哪些？（1）国家或政府（2）社会保障实施机构（3）企业、社会团体及官方机构（4）城乡居民及其家庭（特别是劳动者）5社会保障管理的原则？（1）公开、公正及效率原则（2）依法管理原则：1.管理机构及管理岗位的设置需要有相应的法律、法规作为依据2.管理系统必须依法运行。（3）属地管理原则：除新加坡等少数城市国家或小国家外，各国社会保障事务通常都是在国家法律、法规的统一规范下，由各地区组织实施并由各地区的社会保障管理机构负责管理与监督的（4）与相关系统协调一致原则 与财政系统、金融证券系统管理