厦门市居家养老需求调查报告-厦门老龄网.doc

厦门市居家养老需求调查报告 “厦门市居家养老需求调查”课题组 当前正在开展的居家养老工程是极具中国特色的养老服务方式，它是“社区照顾”模式在中国的又一种实践形式。这种居家养老方式既不同于传统的家庭养老（主要依靠家庭支持），也不是机构养老（在院舍中养老），其核心是通过整合社区资源，建立社区的支持网络，使老年人及其家庭能够依托社区实现老年人在家养老。因此，在社区层面加强对老年人及其家庭的支持，建构一个全面、快捷、方便、实惠的支持网络应当成为居家养老工程的工作重点。 目前厦门市居家养老工程的主要对象是高龄、空巢、低收入老年人，拟开展的主要服务项目有：日托照料、护理陪伴、代购代买、配餐送餐、医疗服务（含应急、康复护理）、家政服务、临终关怀、法律服务、文体服务和精神心理服务等。但从社区层面来说，要编织一张支持老年人的网络，其前提是要了解老年人的需求，只有摸清了本社区的需求，才能真正开展有的放矢的服务；其次，还应当了解在社区从事居家养老服务工作的有关人员的政策需求。本次调查可以说是厦门市居家养老工程的基础性工作。 受厦门市居家养老工程办公室、厦门市老年学学会、厦门市老年基金会的委托，在市社科联的部分资助下，本课题组通过入户抽样调查和召开调查会的方式，就以上两种需求进行了调查，现将调查结果报告如下。 一、调查概况 本课题共分两个阶段进行。第一阶段为入户调查，前期工作于5月份开始，经过课题立项，文献检索、问卷设计、试调查等准备，于6月22日正式启动调查，7月20日入户结束，9月初完成全部数据处理（含对社区的分区数据）；第二阶段为社区访谈，按照就近组合的原则，于8月初分三个片区分别召集岛外组（集美、同安、翔安）、混合组（湖里、海沧）和思明组的14个社区领导及分管人员进行了座谈。9月份转入报告撰写。 1．调查对象： 依据目前居家养老工程的定义，本次调查的重点对象为：（1）生活不能自理或部分不能自理确需帮助的老人。（2）70周岁以上的低收入家庭老人、80周岁以上的“空巢”老人。（3）70周岁以上需要社区、服务机构和服务人员提供居家养老服务的老年人。（4）少部分70岁以下的老年人。 为了便于抽样操作，同时也兼顾广大老年人的需求，我们将“老年人”操作性定义为60岁及以上的老年人，其中居家养老工程的对象占多数（约70%），另有30%为60－69岁老年人。 2．抽样方法 本次调查采用随机抽样、入户填答问卷的方式进行。抽样框架以各社区计生名单为基础，在70岁以上老年人中随机抽出70%的样本，然后再抽30%的60－69岁老年人，在抽样中兼顾居家养老的重点对象。 3．调查内容 （1）老年人的居家养老服务需求。这是本次调查的主要内容。本课题将“居家养老”定义为以社区为依托的以家庭为居住地点的养老模式。调查内容是：厦门市居家养老服务试点社区中不同类型老年人的居家生活需求。 具体内容的基本框架可以下图表示。 对上述基本概念的操作化： a.生活照料：指老年人对“三餐”安排、购物、洗浴、吃饭、穿衣、如厕、洗衣等日常生活的自理能力及需要的帮助； b.医疗保健：指老年人对社区医疗服务的需求； c.社会交流：指老年人参加社区活动的愿望及需求类型； d.精神慰籍：了解老年人是否有孤独感以及他们希望的排解形式；e.文化生活：指老年人对社区文化的需求。 其中，生活照料、医疗保健、精神慰籍是主要的关注点。 （2）政策需求。指社区中负责居家养老服务工作的各类人员(书记、主任、分管工作人员)在实践中遇到的有关政策的问题及其政策需求。 二、调查对象的基本情况 本次调查以厦门市第一批开展居家养老服务的14个试点社区为抽样总体，将社区类型分为：城市社区（含“村改居”社区）、农村社区二种，从14个试点社区共随机抽取701份样本，其中，城市社区各55份，农村社区各32份。调查对象基本情况见表1。 表1 调查对象的基本情况 项目 变量 人数 比例（%） 性别 男 女 324 377 46.2 53.8 年龄 60—69岁 70—79岁 80－89岁 90岁及以上 212 334 140 15 30.2 47.6 20.0 2.1 文化程度 不识字或识字很少 小学 初中 高中、中专 大专 大学本科及以上 238 191 147 72 20 33 34.0 27.2 21.0 10.3 2.9 4.7 婚姻状况 有偶（同居） 有偶（分居） 离婚 丧偶 未婚 448 12 8 218 14 63.9 1.7 1.1 31.1 2.0 月收入 分组1 1000元及以下 1001—2000元 2001及以上 332 252 113 47.6 36.2 16.2 收入来源 自己的离、退休工资 配偶收入 个人储蓄 子女帮助 财产性收入 自己劳动所得 救助金 其他 400