20070402清华大学NGO研究所三周年庆学术报告.docVIP

NGO及其与政府、企业的合作关系 NGO研究所所长 王 名 今天我想主要围绕中国NGO及其与政府、企业合作关系问题谈四个方面不成熟的观点，供大家批评和参考。 第一个问题：中国有哪些NGO或者民间组织？ 哪些组织属于NGO呢？我把它们分为五个大类： 第一类：社会团体：是在社会文化领域开展各种活动的会员制组织，如各种学会、协会、同学会、促进会、联合会、志愿者团体等。 第二类：经济团体：是在经济领域开展各种活动的会员制组织，如行业协会、商会、工会、各种打工者团体等。 第三类：基金会：是在各个领域里开展各种资助活动或资金运作活动的非会员制组织，如项目型基金会、资助型基金会、联合劝募组织等。 以上三类，在我国现行的法规体系中，统一地被称为“社团法人”，归各级民政部门管辖，根据最新的统计显示，到2000年底全国县以上的社团总数为13.6万家，它们与企业法人、机关法人、事业法人一起，构成我国《民法通则》所定义的四大法人。 第四类：实体性公共服务机构，如各种民办的医院、学校、剧团、养老院、研究所、中心、图书馆、美术馆等，我国的现行法规中把这类组织称之为“民办非企业单位”，今年正在全国范围内进行统一的登记确认。据民政部提供的资料，目前全国这类组织大约有70万家。 以上四类都是依据现行法规进行合法登记并开展各种社会公益活动的民间组织。除此以外，在转型时期的中国，还大量地存在第五类NGO，我