2012税务代理实务 第二章 税务管理概述【讲义】.docVIP

第二章　税务管理概述 本章考情分析：　　分值：约4~5分左右，从出小题的各章来看，相对重要。2009年考了1道单选题，1道多选题，共3分；2010年考了10分的题目——1道单选题，2道简答题涉及本章内容，占9分左右（涉及到滞纳金的起算时点；偷税的认定，税款征收措施中强制执行措施的使用规定）；2011年考了1道单选题，共1分。　　题型：单选、多选、简答。　　　　本章框架结构：　　第一节 税务管理体制　　第二节 税收征收管理程序及要求　　第三节 征纳双方的权利、义务和责任　　 第一节　税务管理体制 　　一、税务管理体制概述　　（一）税务管理体制的概念（了解）　　税务管理体制是指在中央与地方，以及地方各级政府之间划分税收管理权限的一种制度。　　税收管理权限 类型 具体内容 税收立法权 税法制定权、审议权、表决权和公布权 税收管理权（行政权力） 税种的开征与停征权；税法的解释权；税目的增减与税率的调整权；减免税审批权 　　（二）分税制下的税务管理体制（了解）　　在划分中央与地方政府事权的基础上，按照税种划分中央与地方财政收入的一种财政管理体制。　　相对重要的是：按税种划分中央与地方收入，分设国税局和地税局两套税务机构。　　　　二、我国税务管理机构设置及其职能划分（熟悉）　　（一）税务管理机构的设置　　按税种分设了国家税务局和地方税务局。国家税务总局