高新技术企业申报流程、政策简介、科技查新简介.ppt

第一章 概述 第二章 认定工作体系 第三章 认定条件 第四章 认定材料 第五章 认定与复审 第六章 研究开发活动及费用归集 高新技术企业认定工作关系高新技术企业发展和企业切身利益。 被认定为高新技术企业的，可以享受15%的优惠税率 《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2008] 172号）,以下简称《认定办法》，经国务院批准，  由科技部、财政部、税务总局于2008年4月14日 联合发布。 《国家重点支持的高新技术领域》,以下简称：《重点领域》。 《高新技术企业认定管理工作指引》 （国科发火  [2008]362号） ，以下简称《工作指引》，由科技  部、财政部、税务总局于2008年7月8日联合发布。 本章介绍我国高新技术企业认定新的工作管理体系，重点是参与高新技术认定工作的有关部门、机构和人员的工作职责和主要工作内容 主要职责： （一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，适时  审议修订《重点领域》和《工作指引》。 （二）裁决高新技术企业认定事项中的重大争议，协 调解决认定及相关政策落实中出现的重大问题。 （三）监督、检查各地区认定管理工作及相关政策的实 施；对高新技术企业认定工作出现重大问题的地 区提出整改意见，整改期间暂停其认定工作。 （四）审议《高新技术企业认定管理年度工作报告》。 （五）发布《中国高新技术企业发展报告》。 主要职责： （一）向领导小组提交工作报告和发展报告。 （二）提出《重点领域》和《工作指引》的修订方案。 （三）受理认定机构提交的重大争议，并向领导小组报告 （四）受领导小组委托，检查全国高企认定工作及税收优 惠政策的实施情况；对高企认定工作出现重大问题 的地区提出整改建议报领导小组，并负责落实领导  小组的决议。 主要职责： （五）组建专家咨询委员会，对认定管理工作给予指导。 （六）对认定过程中违规的企业、中介机构和参与认定的 专家等人员予以记录，并建议取消其相应资格。 （七）对公示无异议的高新技术企业、承担认定工作的专 家及中介机构实施备案管理。 （八）负责“高新技术企业认定管理工作网”（网址： ）的建设和日常管理。 （九）负责组织全国高企认定工作的宣传、培训等事宜。 （十）承办领导小组交办的其他工作。 主要工作： （一）负责受理、审查和确定本地区企业提出的高企认定(复审) 申请，并统一报领导小组办公室备案。 （二）负责本地区高企认定工作专家库的建立和维护，并将选用 的专家统一报领导小组办公室备案。 （三）对已认定的高新技术企业进行监督检查，受理、核实有关 举报，并做出相应处理。 （四）接受并进行高企资格复核，复核产生重大分歧的，报领导 小组办公室研究处理。 （五）建立专家和中介机构信用制度，对在认定工作中出现违规 行为的中介机构和相关人员，经查实后在网上公告，且五 年内不得参与高新技术企业认定工作。 （六）向领导小组办公室提交本地区高新技术企业年度工作报告。 （一）专家条件 （1）具有中华人民共和国公民资格，在大陆居住工作。 （2）具有高级技术职称，并具有《重点领域》内相关 专业背景和实践经验，对该技术领域的发展及市场  状况有较全面了解。 （3）具有良好的职业道德，坚持原则，办事公正。 （4）了解国家科技、经济及产业政策，熟悉高新技术 企业认定工作有关文件要求。 （二）专家职责 根据《重点领域》和《工作指引》的要求，运用专业技术领域方面的知识和经验，对企业申报的研究开发项目、高新技术产品（服务）和自主知识产权情况进行审查，提出评价意见，作为认定机构对企业提出认定意见的重要依据。 （三）专家纪律 应按照《认定办法》、《工作指引》和认定机构的要求，独立、客观、公正地对企业进行评价，提出有关 评价意见。 不得压制不同观点和其他专家意见，不得做出与客观事实不符的评价。 不得披露、使用申请企业的技术经济信息和商业秘密，不得复制保留或向他人扩散评审材料，不得泄露评审 结果。 不得利用其特殊身份和影响，采取非正常手段为申请企业认定提供便利。 不得收受申请企业给予的任何好处和利益。 （一）中介机构的条件 （1）具备独立执业资格，成立3年以上，近3年 内无不良记录。 （2）财务中介机构承担认定工作当年的注册 会计师占职工总人数的比例不低于20%， 年平均职工人数在20人以上。 （3）熟悉高新技术企业认定工作相关政策。 （二）中介