加强管理费用的控制9是企业增收节支的重要措施.docx

十项措施做好增收节支工作一、认真落实各项增收措施　充分发挥财政导向和杠杆作用，创新财税扶持机制，加强分析预测，保持税收收入持续稳定增长。　二、严格公用经费管理　党政机关2009年公用经费在2008年预算的基础上一律核减5%，经常性专项经费预算安排“零增长”。　三、严格执行津补贴有关规定　各镇、各部门不得超额度发放津补贴，规范期间不得出台新的考核性奖励。　四、严格公务用车管理　党政机关公务用车购置冻结一年，2009年车辆运行费用在预算定额基础上压缩15%。　五、严格出国（境）管理　2009年有关财政专项资金中的因公出国（境）经费支出在近3年平均数基础上压缩20%。　六、严格控制公务接待和外出考察活动　2009年党政机关公务接待费用在预算定额基础上削减10%。　七、严格会议、学习培训、庆典节会活动等管理　健全会议审批制度，控制会议费用开支标准，不得发放纪念品及与会议无关的物品。2009年会议经费预算安排“零增长”。　八、严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设　在2010年底前，暂停审批党政机关新建办公楼和培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。　九、严格控制预算追加　除政策性增支等因素给予适当补助外，其余经费市财政一律不予追加。　十、严格机关内部管理　水电费支出在2008年基础上降低5%，大力压缩办公用品、文件、通信等方面的费用开支。　为全面贯彻落实科学发展观，坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，我市制定实施十项措施，全面做好增收节支厉行节约工作。项怀诚说，今年前5个月增收节支措施初见成效财政部部长项怀诚在报告今年前５个月中央和地方预算执行情况时表示，今年以来采取的增收节支措施初见成效，今年一季度全国财政收支形势好中有忧，完成全年预算仍然十分艰巨，形势不容乐观。　项怀诚说，１－５月，全国财政收入７０６１．３１亿元，完成预算的３９．２％，比去年同期增加５９８．７３亿元，增长９．３％。其中，中央财政收入３７６７．１１亿元，完成预算的３７．５％，由今年一季度时的比去年同期下降７．８％上升为比去年同期增长３％。地方财政收入３２９４．２０亿元，完成预算的４１．３％，比去年同期增长１７．５％。全国财政支出６３３４．３９亿元，完成预算的３０％，比去年同期增加１０１０．１６亿元，增长１９％。其中，中央财政支出２０１５．２３亿元，完成预算的３１．４％，比去年同期增长１１．５％；地方财政支出４３１９．１６亿元，完成预算的２９．４％，比去年同期增长２２．８％。　项怀诚指出，１－５月，中央财政收入增长速度偏低，除企业经济效益下降等原因外，主要是受预算中既考虑到的一些特殊减收因素的影响。全国财政支出增长偏快，主要是受２００１年第四季度调整机关事业单位职工工资翘尾、国债投资下达较快等因素的影响，但也与支出控制不严、花钱大手大脚等问题有关。　项怀诚在报告今年下半年财政工作安排时说，要抓好各项增收节支措施的落实，进一步推进财政改革，确保完成全年预算任务。要实施好积极财政政策，特别是要在保证工程质量的前提下，加快国债项目建设进度，进一步严格资金监管，使之尽快建成并发挥效益。　项怀诚说，要严格控制税收优惠。绝不允许越权减免税收，坚决制止以破坏税政统一为代价促进经济增长的错误作法。抓紧清理现行税收优惠政策，已到期的各项税收优惠政策一律停止执行，并按期恢复征税；纠正和废止地方、部门违反统一税法规定擅自出台的减税、免税、先征后返等各种税收优惠政策。严肃查处擅自出台新的税收优惠政策的行为。　项怀诚说，要依法加强税收征管。坚决制止和纠正“包税”等各种不规范做法，严厉打击“偷、逃、骗”税现象，努力做到应收尽收。大力清理陈欠，严格控制新欠。密切监控关税税率下调后关税和进口环节税收的征管情况，继续保持打击走私的高压态势。加强出口退税管理，严厉打击各种出口骗税行为。　项怀诚说，要严格控制财政支出。要维护预算的严肃性，今年各级财政除对救灾等少数急需的特殊支出外，原则上不再追加新的支出项目。要在严禁公款旅游，大力控制会议费、招待费、差旅费和出国考察培训经费等一般性支出的同时，优先保证机关事业单位国家统一规定工资发放、农村义务教育投入、公检法司正常经费和社会保障等重点支出的需要。地方的超收收入也应主要用于这些方面并逐步解决历史遗留问题。　项怀诚说，要勤俭办一切事业。认真清理和逐步规范国家规定外对个人发放的津贴、补贴等，已对个人发放的一律不得再提高发放标准、扩大发放范围。违反规定的，要严肃查处，坚决遏制滥发钱物、互相攀比之风。进一步加强行政事业单位的现金管理，尽快研究制定最大限度地控制现金支付的办法和措施，对机关事业单位职工个人支付，逐步实行不用现金和实物的办法，堵塞支出管理漏洞。坚决制止各种“形象工程”、“政绩工程”，严禁铺张浪费、奢侈挥霍。严厉查处讲排场、比阔气、花钱大手大脚等各种铺张浪费行为。